ЛИБАН

• Главни град: Бејрут
• Језици: арапски (званични) и француски
• Етничке групе: 95% Арапи, 4% Јермени и 1% остали
• Облик владавине: унитарна конфесионалистичка парламентарна република
• Површина: 10.452 km²
• Број становника: 5.592.631 (2021.)

 

Верска демографија

Канцеларија Високог комесаријата Уједињених нација за избеглице и друге организације процењују да укупна популација укључује 4,5 милиона грађана и око 1,5 милиона избеглица које беже од сукоба у Сирији и Ираку, од којих су велика већина Сиријци, као и Палестинци чија је избегличка популација присутна у земљи више од 70 година. Агенција Уједињених нација за помоћ палестинским избеглицама на Блиском истоку процењује да у земљи има више од 180.000 палестинских избеглица.

Либан није спровео званични попис становништва од 1932. године. Међутим, независна компанија Статистика Либана процењује да су 64,9% становништва муслимани (32% сунити, 31,3% шиити и 1,6% алавити и исмаилити заједно). Статистика Либана даље процењује да су 32% становништва хришћани. Маронити католици су највећа хришћанска група (са 52,5% хришћанске популације), а следе грчки православци (25% хришћанске популације). Друге хришћанске групе укључују гркокатолике (мелките), јерменске православце, јерменске католике, сиријске православце, сиријске католике, Асирце, халдејске католике, Копте, протестанте (укључујући презвитеријанце, баптисте и адвентисте), римокатолике, и чланове Цркве Исуса Христа светаца последњих дана (Црква Исуса Христа). Према Статистици Либана, 3,1% становништва чине Друзи, концентрисани у руралним, планинским областима источно и јужно од Бејрута. Такође постоји мали број Јевреја, бахаија, будиста и хиндуиста. Савет јеврејске заједнице, који представља јеврејску заједницу у земљи, процењује да у земљи живи 70 Јевреја.

Канцеларија Високог комесаријата УН за избеглице извештава да су сиријске избеглице у земљи углавном сунитски муслимани, али и шиити, хришћани и Друзи. Палестинци живе у земљи као избеглице регистроване у УН у 12 кампова и околних подручја. Углавном су то потомци избеглица које су ушле у земљу 1940-их и 1950-их година. Већина су сунитски муслимани, али неки су хришћани.

Канцеларија Високог комесаријата УН за избеглице наводи да у земљи има око 10.300 ирачких избеглица под њеним старатељством. Међу избеглицама и страним мигрантима из Ирака су углавном сунитски Курди, сунити и шиити муслимани и халдејски католици. Ту су и коптски хришћани из Египта и Судана. Према речима генералног секретара Сиријске лиге, невладине организације која се залаже за сиријске хришћане у земљи, у земљи живи око 4.000 ирачких хришћана свих деноминација и 3.000 до 4.000 коптских хришћана. Према Сиријској лиги, већина ирачких хришћанских избеглица није регистрована у Канцеларији Високог комесаријата УН за избеглице и стога нису укључена у њен број. Сиријска лига је саопштила да се популација ирачких хришћана смањила за 70% од 2019. године, углавном због емиграције изазване економском кризом у земљи.

Особе из свих верских група наставиле су да емигрирају из земље током године, великим делом због погоршања економске ситуације у земљи. Постоје анегдотске приче да су хришћани чинили значајан део оних који су напустили земљу, посебно након експлозије у луци у Бејруту у августу 2020. године, при чему неки наводе страх за своју безбедност и потенцијални третман у непредвидивом политичком окружењу као разлог за њихов одлазак.

• Према процени ЦИА у 2021. години било је: 61,1% муслимана (30,6% сунита и 30,5% шиита), 33,7% хришћана и 5,2% Друза.
• Према процени сајта arabbarometer.org у 2021. години је било: 53% муслимана, 39% хришћана, 6,6% нешто друго и 1,4% без религије. Према деноминацијама је било: 27% шиита, 26% сунита, 23,2% маронита, 8,2% православних, 8% Друза, 6,8% католика и 0,8% Јермена.
• Према процени сајта joshuaproject.net у 2021. години било је: 59% муслимана, 32,9% хришћана, 5,6% осталих и малих религија и 2,5% нерелигиозних.
• Према процени Истраживачког центра Пју у 2020. години било је: 61,2% муслимана, 38,4% хришћана и 0,4% других.
• Према процени Удружења архивских података о религији у 2020. години било је: 59,82% муслимана (28,05% шиита, 26,58% сунита и 5,19% исламских шизматика), 34,28% хришћана (28,28% католика, 5,32% православних, 0,72% протестаната и 0,22% хришћана без деноминације), 3,5% нерелигиозних (2,7% агностика и 0,8% атеиста), 2,07% будиста теравадина и 0,33% осталих.

Правни оквир

Устав каже да ће постојати „апсолутна слобода савести“ и проглашава се да ће држава поштовати све верске групе и деноминације, као и лични статус и верске интересе лица сваке верске групе. Устав гарантује слободно вршење верских обреда, под условом да не ремете јавни ред, и проглашава једнакост права и дужности свих грађана без дискриминације и преференција.

По закону, појединац може слободно да пређе у другу веру ако локални високи званичник верске групе којој се особа жели придружити одобри промену. Верска група издаје документ којим се потврђује нова вера преобраћеника, дозвољавајући преобраћенику да региструје његову или њену нову веру у Управи за лични статус Министарства унутрашњих послова. Нова религија је након тога укључена у документе о цивилној регистрацији које је издала влада.

Грађани имају право да уклоне уобичајену ознаку своје религије из докумената о цивилној регистрацији које је издала влада или да промене начин на који је наведена. Промена докумената не захтева одобрење верских службеника и не мења или уклања регистрацију појединца у Дирекцији за лични статус.

Кривични закон предвиђа максималну казну затвора од једне године за свакога ко је осуђен за „јавно хуљење на Бога“. Не даје дефиницију шта то подразумева. Закон о публикацијама регулише штампане медије. Закон укључује одредбе које предвиђају потенцијалне новчане или затворске казне за секташке провокације и забрањују штампи да објављује богохулне садржаје у вези са званично признатим религијама у земљи или садржаје који могу изазвати секташке свађе.

Закон који регулише аудиовизуелне медије забрањује директне преносе одређених верских догађаја и забрањује емитовање програма који имају за циљ да нашкоде јавном моралу, распламсавају секташке сукобе или вређају верска уверења. Веб-сајтови се цензуришу путем судских налога који се подносе Бироу за кибернетски криминал Унутрашњих снага безбедности ради даље истраге, након чега биро издаје коначну наредбу Министарству за телекомуникације. Елементи закона дозвољавају цензуру верског материјала који се сматра претњом националној безбедности или увредљивим за достојанство шефа државе или страних лидера. Закон укључује смернице у вези са материјалима који се сматрају неприкладним за објављивање у књизи, новинама или часопису. Свако кршење смерница може резултирати затвором или новчаном казном аутора. Званичници било које од признатих верских група могу захтевати да Управа опште безбедности забрани књигу. Влада може кривично гонити новинаре и публикације на суду за публикације. Власти повремено упућују и такве случајеве на кривичне судове, што је процес који није утврђен законом.

Кривични закон инкриминише клевету и непоштовање вере и предвиђа максималну казну затвора од три године за било које од ових кривичних дела.

По закону, верске групе могу да поднесу захтев влади за званично признање. Да би то учинила, верска група мора да достави изјаву о својој доктрини и моралним принципима кабинету, који оцењује да ли су принципи групе у складу са перцепцијом владе о популарним вредностима и уставом. Алтернативно, непризната верска група може поднети захтев за признање тражећи припадност другој признатој верској групи. При томе, непризната група не стиче признање као посебна група, већ постаје придружена група преко које се пријављује. Овај процес има исте услове као и подношење захтева за признање директно код владе.

Постоји 18 званично признатих верских група: пет муслиманских (шиити, сунити, Друзи, алавити и исмаилити), 12 хришћанских група (маронити, грко-православци, гркокатолици, јерменски католици, јерменски православци, сиријски православци, сиријски католици, Асирци, Халдејци, Копти, евангелистички протестанти и римокатолици) и Јевреји. Групе које влада не признаје укључују бахаије, будисте, хиндуисте, неколико протестантских група и Цркву Исуса Христа.

Званично признање верске групе омогућава да крштења и бракови које је склопила група добију признање од стране владе, што такође преноси друге погодности, као што су статус ослобођења пореза и право на примену закона верске групе на питања личног статуса. По закону, влада дозвољава признатим верницима да примењују своја правила о питањима породице и личног статуса, укључујући брак, развод, старатељство над децом и наслеђе. Шиитске, сунитске, признате хришћанске и друске групе имају свештеничке судове које је именовала држава, субвенционисане од стране владе, за спровођење закона о породици и личном статусу у складу са веровањима дотичне верске групе. Док су верски судови и верски закони законски обавезни да буду у складу са одредбама устава, Касациони суд, највиши грађански суд у правосудном систему, има веома ограничен надзор над поступцима и одлукама верских судова.

Не постоје формалне процедуре за грађански брак или развод. Влада признаје хетеросексуалне грађанске церемоније брака које се изводе ван земље, без обзира на верску припадност сваког партнера у браку. Док ће неки хришћански и муслимански верски ауторитети склапати међурелигијске бракове, клирици, свештеници или верски судови често захтевају од партнера који није у припадности да се обавезује да ће одгајати своју децу у вери партнера и/или да се одрекне одређених права, као што су наследство или старатељство, у случају развода.

Непризнате верске групе могу поседовати имовину, окупљати се за богослужење и слободно обављати верске обреде. Оне не могу склапати законски признат брак или вршити развод брака и немају право да решавају питања наслеђа. Због споразума у ​​конфесионалном систему земље који одређују проценте високих државних позиција, а у неким случајевима и специфичне позиције за признате верске конфесије, припадници непризнатих група немају могућност да заузимају одређене владине функције, укључујући кабинете, парламенте, генералне секретаре, и функције генералног директора.

Влада захтева од протестантских цркава да се региструју при Евангелистичком синоду, самоуправној саветодавној групи која надгледа верска питања протестантских конгрегација и представља те цркве при влади.

Према уставу, признате верске заједнице могу да воде своје школе, под условом да се придржавају општих правила која су издата за јавне школе, а која прописују да школе не смеју да подстичу секташку раздор или угрожавају националну безбедност. Влада дозвољава, али не захтева верско образовање у државним школама. И хришћански и муслимански локални верски представници понекад одржавају образовне сесије у државним школама.

Устав каже да ће „секташке групе“ бити заступљене у „праведној и правичној равнотежи“ у кабинету и на високим позицијама у државној служби, што укључује чинове у рангу министарства попут генералног секретара и генералног директора. Такође наводи да ће ови положаји бити распоређени пропорционално међу главним верским групама. Оваква расподела положаја међу верским групама заснована је на неписаном Националном пакту из 1943. године, који је користио податке о верској припадности из пописа из 1932. (последњи спроведен у земљи). Према Пакту, председник ће бити маронитски хришћанин, председник парламента биће шиитски муслиман, а премијер ће бити сунитски муслиман. Ова пропорционална расподела важи и за положаје на високом нивоу у државној служби; правосуђу, војним и безбедносним институцијама; и јавним агенцијама на националном и локалном нивоу власти. Парламент се бира на основу равноправне заступљености између хришћана и муслимана, а положаји у кабинету се морају распоређивати на истој основи. Друзи и алавити су укључени у ову расподелу унутар муслиманских заједница.

Устав такође наводи да нема легитимитета за било коју власт која је у супротности са „пактом о заједничком постојању“, чиме се даје законска снага неписаном Националном пакту из 1943. године, иако тај аранжман није ни званично наведен у уставу, нити је формално обавезујући правни уговор.

Споразум из Таифа, којим је окончан 15-годишњи грађански рат у земљи 1989. године, такође налаже изборе засноване на принципу пропорционалне заступљености између муслимана и хришћана у парламенту, али реафирмише хришћанску и муслиманску расподелу на по 50%. Споразум је смањио уставна овлашћења маронитског хришћанског председништва и повећао овлашћења сунитског муслиманског премијера, док је именовање премијера подвргнуто обавезујућим консултацијама са парламентом, а именовање свих министара парламентарном гласању о поверењу.

Поред тога, Таиф споразум подржава уставну одредбу о именовању већине високих владиних званичника према верској припадности, укључујући високе положаје у војним и другим безбедносним снагама. Обично је хришћанин на челу војске, док су генерални директори Унутрашњих снага безбедности и Управа опште безбедности сунити, односно шиити. Неколико других највиших позиција у службама безбедности уобичајено је одређено за одређене конфесије. Док су одређене позиције одређене обичајима, а не законом, одступање од обичаја је ретко и свака промена или прилагођавање генерално морају бити међусобно договорени од стране конфесија о којима је реч.

Одредбе Таифског споразума о једнакости заступљености припадника различитих конфесија не важе за грађане који у националној регистрацији не наведу верску припадност, па самим тим не могу имати место одређено за одређену конфесију. Власти додељују свакој религији коју признаје влада, осим исмаилитског ислама и јудаизма, најмање једно место у парламенту, без обзира на број њених присталица.

По закону, синод сваке хришћанске групе бира своје патријархе; сунитска и шиитска изборна тела бирају своје више свештенство; а заједница Друза бира свог шеика ал-акла, свог највишег верског вођу. Кабинет мора подржати именовање сунитских и шиитских муфтија, као и шеика ал-акла и исплатити им плате. Влада такође именује и исплаћује плате муслиманским и друским свештеничким судијама. По закону, влада не подржава хришћанске патријархе и не исплаћује плате хришћанском свештенству и званичницима хришћанских група.

Влада издаје страним верским радницима једномесечну визу; да би остао дуже, радник мора да попуни пријаву за боравак током месеца. Верски радници такође морају да потпишу формулар „преузете одговорности“ пре добијања визе, који радника подлеже законском гоњењу и моменталној депортацији за било коју активност која укључује верску или другу критику усмерену против државе или било које друге земље, осим Израела. Ако влада утврди да се неко лице бави верском делатношћу док има туристичку визу, влада може утврдити да је дошло до кршења категорије визе и депортовати особу.

---

2021 Report on International Religious Freedom: Lebanon, https://www.state.gov/reports/2021-report-on-international-religious-freedom/lebanon/