ЕГИПАТ

• Главни град: Каиро
• Језици: 68% египатски арапски, 29% саиди арапски, 1,6% бедуински арапски и 1,4% остали
• Етничке групе: 95% египатски Арапи (85% Египћани муслимани и 10% Копти хришћани) и 5% остали
• Облик владавине: Унитарна полупредседничка република
• Површина: 1.010.408 km²
• Број становника: 102.674.145 (процена 2021.)

 

Верска демографија

Већина стручњака и медијских извора процењује да су око 90% становништва сунитски муслимани, а 10% хришћани. Отприлике 90% хришћана припада Коптској православној цркви, према хришћанским вођама.

Друге хришћанске заједнице заједно чине мање од 2% становништва. То укључује англиканску/епископалну, јерменску апостолску, католичку (јерменску, халдејску, мелкитску, маронитску, латинску и сиријску) и православну (грчка и сиријска) цркву. Већина протестантских деноминација су чланови кровне групе познате као Протестантске цркве Египта, познате и као Општи евангелички савет. То укључује Апостолску милост, Апостолску, Саборе Божије, баптисте, Браћу, Хришћанску узорну цркву (ал-Митхаал ал-Масихи), Цркву Христову, Веру (ал-Еиман), Мисионарско јеванђеље (ал-Кирааза бил-Инџил), Прву милост (ал-Нима ал-Оула), Другу милост (ал-Нима ал-Тханеиа), независне баптисте, Поруку холандске цркве (ар-Рисаала), Отворену браћу, пентикосталце, презвитеријанце, Оживљавање светости (Нахдат ал-Кадааса), и адвентисте седмог дана. Процењује се да има 1.000 до 1.500 Јеховиних сведока и мање од 100 чланова Цркве Исуса Христа светаца последњих дана (Црква Исуса Христа), од којих су велика већина исељеници. Хришћани живе широм земље.

Научници процењују да шиити муслимани чине отприлике 1% становништва. Представници бахаија процењују да је величина њихове заједнице између 1.000 и 2.000 особа. Постоји веома мали број муслимана давуди бохра и ахмади муслимана, као и припадника разних других верских група.

Према локалној јеврејској невладиној организацији, у земљи има 6 до 10 Јевреја.

Не постоје поуздане процене о броју атеиста; 2020. године локални медијски извори су цитирали бившег министра културе и научника са Универзитета ал-Азхар који процењује број атеиста на „неколико милиона“ односно „четири милиона“.

• Према процени сајта joshuaproject.net у 2021. години било је: 86,2% муслимана, 13,1% хришћана и 0,6% нерелигиозних.
• Према процени Истраживачког центра Пју у 2020. години било је: 95,3% муслимана и 4,7% хришћана.
• Према процени Удружења архивских података о религији у 2020. години било је: 90,06% муслимана (89,91% сунит и 0,15% шиита), 9,26% хришћана (8,6% православних, 0,61% протестаната, 0,27% католика и 0,01% хришћана без деноминације), 0,67% нерелигиозних (0,57% агностика и 0,11% атеиста) и 0,01% осталих.
• Према процени сајта arabbarometer.org у 2018. години је било: 90,3% муслимана, 9,6% хришћана и 0,1% без религије. Према деноминацијама било је: 58,5% „само“ муслимани, 23,7% сунити, 6,9% православни, 5,5% шафии, 2% не зна, 1,6% католика, 1,2% без одговора, 0,4% ханбали, 0,2% остали и 0,1% Јермени.
• Према процени Афробарометра у 2016. години било је: 89,4% муслимана, 10,3% хришћана и 0,3% осталих.

Правни оквир

Устав наводи ислам као државну религију, а принципе шеријата као главни извор законодавства. Устав каже да је „слобода веровања апсолутна“ и да је „слобода практиковања верских ритуала и успостављања богомоља за следбенике божанских [аврамских] религија право регулисано законом“. Устав такође каже да су грађани „једнаки пред законом“, забрањује дискриминацију на основу вере, а „подстицање мржње“ на основу „вере, уверења, пола, порекла, расе... или било ког другог разлога“ сматра кривичним делом. Устав забрањује политичко деловање или формирање политичких партија на основу вере. Устав такође каже: „Не могу се бавити политичком активношћу, нити се оснивати политичке странке на основу вере, или дискриминације на основу пола, порекла, секте или географске локације“.

Влада званично признаје сунитски ислам, хришћанство и јудаизам и дозвољава само њиховим следбеницима како их је дефинисала да јавно практикују своју религију и граде богомоље. Устав дефинише ал-Азхар, главни ауторитет за теологију и исламска питања, као „независну научну исламску институцију са искључивом надлежношћу над сопственим пословима... Одговорна је за проповедање ислама и ширење верских наука и арапског језика“ широм света. Великог имама Ал-Азхара бира Ал-Азхарово веће виших научника и званично га именује председник на доживотни мандат. Председник нема овлашћења да га разреши. Устав проглашава Ал-Азхар независном институцијом и захтева од владе да обезбеди „довољно финансирање за постизање његових циљева“.

Према закону, смртне казне морају бити упућене великом муфтији, највишем исламском правном званичнику у земљи, на консултације пре него што буду извршене. Одлука великог муфтије у овим случајевима је консултативна и необавезујућа за суд који је изрекао казну.

Устав предвиђа да канонски закони Јевреја и хришћана чине основу закона који регулишу њихов лични статус, верске послове и избор духовних вођа. Појединци подлежу различитим сетовима закона о личном статусу (у вези са браком, разводом, наслеђивањем, итд.) у зависности од њиховог званичног верског опредељења. Министарство унутрашњих послова издаје националне личне карте које садрже званичне верске ознаке. Ознаке су ограничене на муслиманске, хришћанске или јеврејске грађане. Иако влада означава Јеховине сведоке као „хришћане“ на личним картама, председнички декрет забрањује њихове верске активности. Од судског налога из 2009. године, верска припадност бахаија означава се цртицом („-“) на националним личним картама.

Ни устав, ни грађански ни кривични закони не забрањују отпадништво од ислама, нити покушаје прозелитизма. Закон каже да појединци могу променити веру. Међутим, влада признаје прелазак на ислам, али генерално не из ислама у било коју другу религију. Влада признаје прелазак из ислама за појединце који нису рођени муслимани, али су касније прешли на ислам, према уредби Министарства унутрашњих послова на основу судског налога. Повратак на хришћанство захтева предочење документа из цркве примаоца, личне карте и отиске прстију. Након што се утврди да намера промене – која често подразумева и промену имена – није избегавање кривичног гоњења за злочин почињен под муслиманским именом, издаје се нови лични документ са хришћанским именом и верском ознаком. У случајевима када муслимани који нису рођени муслимани прелазе из ислама, њихова малолетна деца, а у неким случајевима и одрасла деца која су била малолетна када су њихови родитељи прешли, остају класификовани као муслимани. Када ова деца напуне 18 година, имају могућност да пређу на хришћанство и да се то одрази на њихове личне карте.

Закон предвиђа да муслиманкама није дозвољено да се удају за мушкарце немуслимане. Мушкарци немуслимани који желе да се ожене муслиманкама морају прећи на ислам. Хришћанке и Јеврејке нису обавезне да пређу на ислам да би се удале за муслимане. Удата немуслиманка која пређе на ислам мора се развести од свог мужа ако он није муслиман и не жели да се преобрати. Ако се открије да је ожењен мушкарац напустио ислам, његов брак са женом чија је званична верска ознака муслиманка се раскида.

Разведена мајка има право на старатељство над сином до 15. године и кћерком до удаје. Отац деце има право да поднесе тужбу суду да затражи од деце да изаберу да ли ће остати са мајком или оцем, осим ако је један родитељ муслиман, а други није, у ком случају се родитељу муслиману додељује старатељство.

Влада признаје само бракове хришћанских, јеврејских и муслиманских грађана, уз документацију свештеника, и не признаје грађански брак између египатских држављана. Бракови шиита су признати као муслимански. Влада признаје грађанске бракове бахаија, као и појединаца из других непризнатих верских група као што су Јеховини сведоци, хиндуисти и чланови Цркве Исуса Христа, ако су један или обоје странци. Власти ускраћују бахајима права брачних парова у вези са наследством, разводом и спонзорисањем страног супружника. У пракси, међутим, бахаји су пријавили повремене успехе у подношењу појединачних захтева за признавање њихових бракова на грађанском суду.

Закон углавном следи шеријат у питањима наслеђа. Међутим, 2017. године, апелациони суд је пресудио да је примена шеријата на немуслимане прекршила део устава у којем се наводи да се питања личног статуса за хришћанске и јеврејске заједнице регулишу њиховом религијском доктрином.

Према кривичном закону, коришћење религије за промовисање екстремистичке мисли са циљем подстицања сукоба; омаловажавање или омаловажавање ислама, хришћанства или јудаизма; или нарушавање националног јединства запрећене су казне у распону од шест месеци до пет година затвора.

Постоје четири ентитета тренутно овлашћена да издају фетве (верске одлуке које обавезују муслимане): Савет виших научника ал-Азхар, Исламска истраживачка академија ал-Азхар, Дар ал-Ифтаа (Кућа верских едикта) и Управа за опште фетве Министарства Авкафа (исламске задужбине). Раније део Министарства правде, Дар ал-Ифтаа је независна организација од 2007. године.

Исламске, хришћанске и јеврејске деноминације могу тражити званично признање од владе, што даје раније непризнатим верским групама право да се управљају сопственим канонским законима, практикују верске ритуале, оснивају богомоље и увозе верску литературу. Да би добила званично признање, верска група мора да поднесе захтев Одељењу за управне послове Министарства унутрашњих послова. Одељење затим утврђује да ли група представља претњу националном јединству или друштвеном миру. Као део ове одлуке, одељење консултује водеће верске институције, укључујући Коптску православну цркву и ал-Азхар. Председник затим разматра и одлучује о пријави за регистрацију.

Закон не признаје бахаи веру или њене верске законе и забрањује бахаи институције и активности у заједници. Закон не предвиђа никакве казне за забрањене верске групе или њихове чланове који се баве верском праксом, али је овим групама забрањено право дато признатим групама, као што је поседовање својих богомоља или друге имовине, држање банковних рачуна или увоз верске литературе.

Влада, преко Министарства за акваф, именује, исплаћује плате и надгледа имаме који предводе намаз у лиценцираним џамијама. Према закону, казне за проповедање или држање верских предавања без дозволе Министарства за Авкаф или Ал-Азхара укључују затворску казну до једне године, новчану казну до 50.000 фунти (3.200 долара) или обоје. Казна се удвостручује за понављаче. Инспектори Министарства Авкафа такође имају судска овлашћења да хапсе имаме који крше овај закон. Уредба министарства забрањује нелиценцираним имамима да проповедају у било којој џамији, забрањује држање намаза петком у џамијама мањим од 80 квадратних метара, забрањује нелиценцираним џамијама да држе молитве петком (друге молитве су дозвољене), и исплаћује бонусе имамима који држе проповеди петком које је написало и дистрибуирало Министарство Авкафа. Особље министарства прати проповеди петком у великим џамијама и имам који не поштује смернице за проповеди министарства може изгубити бонус и бити подвргнут дисциплинским мерама, укључујући потенцијални губитак дозволе за проповедање.

Премијер има овлашћење да заустави циркулацију књига које „оцрњују религије“. Министарства могу добити судске налоге за забрану или одузимање књига и уметничких дела. Кабинет може забранити радове за које сматра да су увредљиви за јавни морал, штетни за религију или да могу изазвати кршење мира. Исламска истраживачка академија ал-Азхар има законска овлашћења да цензурише и конфискује све публикације које се баве Кураном и ауторитативним исламским традицијама (сунет) и да конфискује публикације, траке, говоре и уметничке материјале за које се сматра да нису у складу са исламским законом.

Закон из 2016. делегира овлашћење за издавање законских дозвола и одобрење изградње или реновирања цркава гувернерима 27 гувернерата земље. Гувернер треба да одговори у року од четири месеца од пријема захтева за легализацију; свако одбијање мора да садржи писмено образложење. Закон не предвиђа преиспитивање или жалбу на одбијање, нити прецизира неку другу могућност ако гувернер не одговори у траженом року. Закон такође укључује одредбе за легализацију постојећих цркава без дозволе. Прописује да док је захтев за лиценцирање постојеће зграде за коришћење као цркве у току, коришћење зграде за обављање црквених служби и обреда не може бити спречено. Према закону, величина нових цркава и даље зависи од владине одлуке о „броју и потреби“ хришћана у тој области.

Према посебном закону који регулише изградњу џамија, Министарство Авкафа разматра и одобрава грађевинске дозволе. Уредба владе из 2001. укључује листу од 10 одредби које захтевају да нове џамије изграђене након тог датума, између осталих услова, морају да буду најмање 500 метара од најближе друге џамије, да имају површину од најмање 175 квадратних метара, и да се граде само у областима где „постојеће џамије не примају број становника у тој области“. Закон не захтева одобрење Министарства Авкафа за реновирање џамија.

У државним школама, од ученика муслимана се тражи да похађају курсеве о „начелима ислама“, а хришћански ученици морају да похађају курсеве о „принципима хришћанства“ у свим разредима. Школе одређују верски идентитет ученика, а предмети веронауке које треба да похађају заснивају се на службеним ознакама личне карте, а не на личним или родитељским одлукама. Ученици који нису ни муслимани ни хришћани морају изабрати један или други курс; они се не могу искључити или променити из једног у други када су изабрани. Заједнички сет уџбеника за ова два курса је обавезан и за јавне и за приватне школе, укључујући и парохијске школе. Ал-Азхар одржава посебан школски систем који опслужује око два милиона ученика од вртића до средње школе користећи сопствени наставни план и програм.

Кривични закон инкриминише дискриминацију на основу вере и дефинише је као „сваку радњу или одсуство радње које води дискриминацији међу људима или против секте због ... вере или уверења“. Закон предвиђа затвор, новчану казну од најмање 30.000 фунти (1.900 долара) и не више од 50.000 фунти (3.200 долара), или обоје, као казне за дискриминацију. Ако је починилац јавни службеник, закон каже да затвор не треба да буде краћи од три месеца, а новчана казна не мања од 50.000 фунти (3.200 долара) и не већа од 100.000 фунти (6.400 долара).

Обичајно помирење је облик решавања спорова који је претходио савременим правосудним и правним системима у земљи и признат је у закону у случајевима који не укључују тешка кривична дела (тј. убиство, тешке повреде или крађу). Сесије за помирење обичаја се ослањају на акумулацију скупа уобичајених правила за решавање сукоба између појединаца, породица, домаћинстава или радника и запослених у одређеним професијама. Стране у споровима се слажу око решења које обично садржи одредбе о плаћању договореног износа новца за кршење услова споразума.

У питањима породичног права, када су супружници припадници исте верске конфесије, судови примењују канонске законе те деноминације. У случајевима када је један супружник муслиман, а други припадник различите вероисповести, обоје су хришћани, али припадници различитих деноминација, или појединци очигледно нису део верске групе, судови примењују шеријат.

Шеријатске одредбе које забрањују усвајање важе за све грађане. Министарство социјалне солидарности, међутим, управља програмом под називом „Алтернативна породица“ који признаје трајно законско старатељство ако су испуњени одређени услови, укључујући услове да старатељи деле исту веру као и дете и да су у браку једно са другим најмање пет година.

Квазивладин Национални савет за људска права, чије чланове именује парламент на основу закона из 2016. године, задужен је за јачање заштите, подизање свести и обезбеђење поштовања људских права и основних слобода, укључујући верске слободе. Задужен је и за праћење спровођења и примене међународних споразума који се односе на људска права. Мандат савета укључује истрагу извештаја о наводним кршењима верских слобода.

Устав из 2014. налаже да држава елиминише све облике дискриминације кроз независну комисију коју ће формирати парламент, али парламент још није основао такву комисију.

---

2021 Report on International Religious Freedom: Egypt, https://www.state.gov/reports/2021-report-on-international-religious-freedom/egypt/