БЕЛОРУСИЈА

  • Главни град: Минск
  • Језици: 71,37% руски, 26% белоруски и 2,63% остали (попис 2019.)
  • Етничке групе: 84,89% Белоруси, 7,51% Руси, 3,06% Пољаци, 1,99% непознато, 1,7% Украјинци и 0,85% остали (попис 2019.)
  • Облик владавине: Унитарна председничка република под диктатуром
  • Површина: 207.595 km2
  • Број становника: 9.255.524 (процена 2021.)

 

Верска демографија

Према истраживању државног Информативно-аналитичког центра при Председничкој администрацији из 2016. године (последњи доступни подаци), отприлике 53% одраслог становништва припада Белоруској православној цркви, а 6% Римокатоличкој цркви. Према државном истраживању, 8% одрасле популације су атеисти, а 22% је „несигурно“. Мање верске групе које заједно чине око 2% становништва укључују Јевреје, муслимане (којих има око 20.000), гркокатолике (чланове Белоруске гркокатоличке цркве, познате и као „унијати“), староверце (поповце и безпоповце), чланове Белоруске аутокефалне православне цркве и других православних хришћанских група, лутеране (око 1.500), Јеховине сведоке, апостолске хришћане, презвитеријанце и друге протестантске групе, јерменске апостолике, латинокатолике, чланове Међународног друштва свести Кришне, бахаије, чланове Цркве Исуса Христа светаца последњих дана и будисте. Јеврејске групе наводе да има између 30.000 и 40.000 Јевреја. Већина етничких Пољака, који чине око 3% становништва, су римокатолици.

  • Према процени сајта joshuaproject.net у 2021. години било је: 69,4% хришћана, 29,8% нерелигиозних, 0,6% муслимана и 0,1% етничких религија.
  • Према процени Истраживачког центра Пју у 2020. години било је: 70,7% хришћана, 28,6% нерелигиозних и 0,5% осталих.
  • Према проценама за 2020. годину, 83,3% Белоруса су православни хришћани, 7,8% су нерелигиозни (атеисти и агностици), 6,7% су католички хришћани (римокатолици и белоруски гркокатолици), 0,5% протестанти (углавном пентикосталци), а 1,7% су припадници других вероисповести.
  • Према процени Удружења архивских података о религији у 2020. години било је: 77,08% хришћана (59,79% православних, 10,58% католика, 4,5% хришћана без деноминације и 3,12% протестаната), 21,82% нерелигиозних (19,24% агностика и 2,59% атеиста) и 1,1% осталих.

Правни оквир

Устав даје појединцима слободу да исповедају или не исповедају и шире било које верско уверење и да учествују у богослужењима и верским ритуалима и обредима који нису забрањени законом. Он предвиђа да су све вере једнаке пред законом. Устав каже да се односи између државе и верских организација регулишу законом „у погледу њиховог утицаја на формирање духовне, културне и државне традиције белоруског народа“. Забрањује активности верских група које су усмерене против суверенитета земље, њеног уставног система и грађанске хармоније; укључује кршење грађанских права и слобода; „ометају извршавање државних, јавних и породичних дужности” од стране својих грађана; или су штетни по јавно здравље и морал. Такође забрањује стварање политичких партија или других удружења, или политичке активности које пропагирају верску мржњу. Уставом се наводи да се законом утврђују услови за ослобађање од служења војног рока и обављање алтернативне службе као замене. Прописује да држава може дати азил особама које су прогоне у другим државама због својих верских уверења.

Уред опуномоћеног представника за верска и национална питања, подређен Већу министара, регулише сва верска питања. Канцеларија учествује у изради и спровођењу државне политике о верским питањима, спроводи и штити верска права и слободе, прати рад верских организација и поштовање њихових статута, уређује односе између државе и верских организација, остварује везу са државним органима и верским организацијама по питањима вероисповести на  њихов захтев, промовише толеранцију и међусобно разумевање међу верским организацијама различитих вера и националности, и истражује динамику и трендове у међуконфесионалним односима како би се спречила „верска искључивост“ и непоштовање вера и националности. Извршни комитети шест региона у земљи и града Минска имају одељења за идеологију и ангажовање младих која обухватају покривање верских питања. Ова одељења су независна од Уреда опуномоћеног представника за верска и национална питања, али са њом деле информације. Опуномоћеног представника на челу Уреда опуномоћеног представника за верска и национална питања именује и може га разрешити председник, на основу предлога Већа министара.

Закон препознаје „одлучујућу улогу“ Белоруске православне цркве, егзархата (филијале) Руске православне цркве, у развоју традиције народа, као и историјски значај четири друге верске групе које се обично називају „традиционалне“ вере: католицизам, јудаизам, ислам и евангелички лутеранизам. Закон не сматра традиционалним верама новије верске групе или старије групе као што су староверци безпоповци, унијати и калвинистичке цркве, које имају корене у земљи из 17. века.

Конкордат између власти и Белоруске православне цркве обезбеђује Цркви аутономију у унутрашњим пословима, слободу вршења верских обреда и других делатности и посебан однос према држави. Конкордат признаје „утицај Белоруске православне цркве на формирање духовних, културних и националних традиција белоруског народа“. Иако се у конкордату наводи да не ограничава верске слободе других верских група, он позива власти и Белоруску православну цркву да се боре против неименованих „псеудорелигијских структура које представљају опасност за појединце и друштво“. Белоруска православна црква, за разлику од других верских заједница, добија државне субвенције по наредби председника. Поред тога, Белоруска православна црква има ексклузивно право да користи реч „православан“ у свом називу и да као свој симбол користи двоструку слику крста Свете Ефросиније, православне заштитнице земље.

Конкордат служи као оквир за најмање десетак споразума о сарадњи између Белоруске православне цркве и појединачних државних агенција, укључујући и министарства одбране, здравља и информисања. Постоји и споразум са Министарством просвете до 2025. године који предвиђа заједничке пројекте за „духовно и морално васпитање“ ученика на основу традиције и историје Белоруске православне цркве.

Закон успоставља три нивоа регистрованих верских група: верске заједнице, верска удружења и национална верска удружења. Верске заједнице морају да обухватају најмање 20 лица старијих од 18 година која живе у једном или више суседних подручја. Верска удружења морају имати најмање 10 верских заједница, а једна од тих заједница мора да делује у земљи најмање 20 година. Верска удружења на националном нивоу имају могућност да оснивају регионална и локална верска удружења. Национална верска удружења могу се формирати само када чине активне верске заједнице у најмање четири од шест региона у земљи.

Према подацима Уреда опуномоћеног представника за верска и национална питања, од 1. јануара 2021. године у земљи је регистровано 25 вера и конфесија, које обухватају 3.395 верских заједница и 174 верска удружења, манастира, мисије, братства, сестринства и школе. Белоруска православна црква има 1.714 верских заједница, 15 епархија, 6 школа, 35 манастира, једну мисију, 15 братстава и 10 сестринства. (Последње две су лаичке организације које предводи свештенство.) Римокатоличка црква има 4 бискупије, 6 школа, 11 мисија, 9 манастира и 499 заједница. Протестантске верске организације 13 деноминација обухватају 1.039 верских заједница, 21 удружење, 22 мисије и 5 школа. Регистроване су 34 верске заједнице старовераца. Постоје 3 јеврејска верска удружења – ортодоксни, Хабад-Лубавич, и реформски јудаизам – који обухвата 51 заједницу. Регистроване су 24 муслиманске верске заједнице – 23 сунитске и једна шиитска.

Национална верска удружења су Белоруска православна црква, Римокатоличка црква, Староверска црква, Унија евангелистичких хришћана баптиста, Унија хришћана евангелистичке вере, Конфедерација хришћанских адвентиста седмог дана, Удружење новоапостолских цркава, Унија хришћанских цркава пуног јеванђеља, Удружење Јеховиних сведока, Унија евангеличко-лутеранских цркава, Јеврејска верска унија, Удружење јеврејских верских заједница, Унија реформских јудаистичких заједница, Муслиманско верско удружење, Духовни одбор муслимана и Верско удружење бахаја.

За регистрацију верска заједница мора поднети званичну пријаву која садржи следеће податке: списак имена оснивача, места становања, држављанства и потписа; копије оснивачког статута; записник са њене оснивачке скупштине; и потврда регионалних власти о праву заједнице да заузме или користи било коју имовину наведену у њеном оснивачком статуту. Податке о својим уверењима мора доставити и верска заједница која није претходно регистрована од стране власти. Закон предвиђа да властима може бити потребно до шест месеци да размотре нову пријаву за регистрацију због додатне процене вероисповести од стране верске комисије коју именује држава. Комисија оцењује основна учења религије, као и њене ритуале, праксу, историју, и облике и методе рада; социјалне и добротворне услуге; прозелитистичке и мисионарске активности; приступе браку и породици; образовне активности; ставове према здравственој заштити; и усклађеност са законским захтевима. Поред тога, заједница мора доставити све текстове које је написао њен оснивач или их следбеници вере сматрају светим, информације о забранама свештенства или следбеника, списак земаља у којима се религија широко практикује и списак земаља које званично признају религију. Такође мора доставити информације о земљама које су одбиле да признају религију и информације о судским споровима против следбеника религије у другим земљама. 

Регионалне власти, као и градске власти Минска или локалне општинске власти (за групе изван Минска), прегледају све пријаве за регистрацију. Дозвољени разлози за одбијање регистрације су неиспуњавање услова за оснивање заједнице, недоследна или лажна повеља или други тражени документ, кршење процедуре за оснивање верских организација и негативна оцена верске комисије коју је именовала држава. Заједнице се могу жалити на одбијања на суду.

Да би се регистровала као верско удружење или национално верско удружење, група мора да достави званичну пријаву са копијом оснивачког статута, списком чланова управног тела са биографским подацима, доказ о дозволи да се удружење налази на одређеној локацији, и записник са њеног оснивачког конгреса. Верска удружења имају искључиво право оснивања верских образовних установа и организовања манастирских и монашких заједница. Све пријаве за оснивање верских удружења и националних удружења морају се поднети Уреду опуномоћеног представника за верска и национална питања, која има рок од 30 дана да одговори. Разлози за одбијање су исти као и за верске заједнице, осим што обухватају и непоштовање услова за оснивање удружења, а не заједнице.

Закон ограничава делатност верских заједница и удружења на област у којој су регистроване. Закон дозвољава државним агенцијама надлежним за регистрацију да издају писана упозорења регистрованој верској групи за кршење било ког закона или предузимање активности ван делокруга одговорности у статуту групе. Власти могу да поднесу захтев надлежном суду, у зависности од надлежности, да угаси групу ако није прекинула незакониту активност наведену у писаном упозорењу у року од шест месеци или ако се активност понови у року од годину дана од упозорења. Власти могу обуставити рад верске групе до одлуке суда. Закон не садржи одредбу за жалбу на опомену или суспензију.

Закон забрањује све верске активности нерегистрованих група. Према административном закону са изменама и допунама 6. јануара 2021., појединци могу бити кажњени новчаном казном до 870 белоруских рубаља (340 долара) због организовања, вођења или учешћа у нерегистрованим верским организацијама.

Закон о становању дозвољава регистрованим верским групама да држе службе у стамбеним просторијама ако локалне власти дају дозволу. Локалне власти морају да потврде да су просторије у складу са бројним прописима, укључујући захтеве заштите од пожара, санитарних и здравствених прописа. Власти не дају такву дозволу аутоматски, а закон забрањује верским групама да одржавају службе у приватним резиденцијама без претходне дозволе локалних власти.

По закону, све верске групе морају да добију дозволе за одржавање догађаја ван својих просторија, укључујући и када се баве прозелитизмом.

Закон кажњава организовање и учешће у недозвољеним окупљањима, најаву намере за одржавање масовног догађаја пре добијања званичног одобрења, обуку демонстраната, финансирање јавних демонстрација или тражење стране помоћи „на штету“ земље. У дефиницију „масовног догађаја“ укључени су верски догађаји који се одржавају на местима која нису посебно намењена за ову сврху, било на отвореном или у затвореном простору. Закон захтева од организатора да затраже дозволу од власти за одржавање масовног догађаја, укључујући и оне који укључују верске групе, 15 дана пре догађаја. Нека кршења закона који забрањују недозвољена масовна дешавања могу бити кажњена казном затвора до три године. Власти морају обавестити организаторе о одбијању најкасније пет дана пре догађаја.

Власти имају систем надокнаде за услуге обезбеђења, лечења и чишћења које се захтевају од организатора масовних догађаја, укључујући верске догађаје који се одржавају ван верских објеката и објеката, митинге, такмичења, културне догађаје, фестивале, концерте и сличне прилике. Власти покривају трошкове везане за догађаје који су званично спонзорисани на локалном и националном нивоу. Амандман од 28. јула 2021. захтева од организатора да потпишу уговоре о услугама пре него што поднесу захтев за дозволу за одржавање масовног догађаја и да надокнаде све трошкове у року од 10 дана.

Закон захтева да све верске групе добију претходно одобрење од власти за увоз и дистрибуцију верске литературе. Процес одобравања укључује службени преглед докумената од стране државних стручњака за религију.

Иако не постоји закон који предвиђа систематски процес реституције имовине, укључујући верску имовину, заплењену током совјетског и нацистичког периода, групе могу да поднесу захтев за реституцију локалним властима. Закон о вери посебно забрањује повраћај или компензацију заплењене имовине која се користи у културне или спортске сврхе.

Закон дозвољава удружењима и националним удружењима да оснивају школе за обуку свештенства, али не дозвољава верским заједницама да то чине.

Закон дозвољава само регистрованим верским групама које су чланице националних верских удружења да организују ваннаставне верске активности у образовним установама. Закон наводи да национално верско удружење прво мора да закључи уговор о сарадњи са Министарством просвете; Белоруска православна црква је једина верска група која има такав споразум. Чак и када постоји такав споразум, ученици који желе да учествују у добровољном „моралном, грађанском и патриотском образовању“ у сарадњи са верским групама морају или да дају писану изјаву којом изражавају жељу да учествују или да добију одобрење својих законских старатеља. Према закону, „такво образовање ће подићи свест међу младима о свим верским групама чије активности имају за циљ подривање суверенитета, грађанског споразума и уставног система Белорусије или кршење људских права и слобода“.

Закон забрањује верским групама да обављају делатност у било којој школи а да се не идентификују, без обзира да ли постоји договор са Министарством просвете. Такође забрањује посете представника страних верских група; мисионарске активности; прикупљање донација или накнада од ученика за верске групе или било коју добротворну организацију; дистрибуцију верске литературе, аудио, видео и других верских материјала; одржавање молитвених служби, верских ритуала, обреда или церемонија; и постављање верских симбола или реквизита на образовне установе.

Закон не дозвољава приватне верске основне, ниже или више средње школе или школовање код куће из верских разлога.

Закон предвиђа казне у распону од новчане казне до пет година затвора за неслужење војног рока, уз изузеће за приговоре савести из верских разлога. Закон дозвољава алтернативну цивилну службу за приговараче савести. Војни рок обично траје од шест до осамнаест месеци; алтернативна служба може трајати до 36 месеци. По закону, појединци који избегну алтернативну цивилну службу могу се суочити са затвором до пет година.

Само регистрована верска удружења могу поднети захтев Уреду опуномоћеног представника за верска и национална питања за дозволу да позову страно свештенство у земљу. Уред опуномоћеног представника за верска и национална питања мора дати дозволу пре него што страно свештенство може служити у локалним заједницама, предавати или студирати у локалним институцијама или учествовати у добротворном раду. Власти углавном дају такву дозволу на период од годину дана, који се може смањити или продужити. Уред опуномоћеног представника за верска и национална питања има рок од 30 дана да одговори на захтеве за издавање дозвола за страно свештенство (верске визе) и може одбити захтеве без објашњења. Ако Уред опуномоћеног представника за верска и национална питања не одговори, дозвола се не даје. Не постоји одредба за жалбе.

По закону, власти дозвољавају страним мисионарима да се баве верском делатношћу само на територијалном подручју где је њихово верско удружење регистровано. Пребацивање страног свештенства у оквиру верског удружења, укључујући из једне парохије у другу, захтева претходну дозволу власти. По закону, странци не смеју водити верске групе. Власти могу укорити или протерати стране држављане који су званично присутни у земљи због нерелигиозног рада ако воде било какву верску активност. Органи за спровођење закона на сопствену иницијативу или као одговор на препоруке других државних агенција, као што је служба безбедности, могу захтевати од страног свештенства да напусти земљу – што је одлука на коју се не може уложити жалба.



2021 Report on International Religious Freedom: Belarus, https://www.state.gov/reports/2021-report-on-international-religious-freedom/belarus/

0 $type={blogger}:

Постави коментар