РЕЗИМЕ
Устав предвиђа одвојеност вере и државе и једнакост свих вера пред законом. Такође штити право појединаца да изражавају своја верска уверења и да практикују верске обреде, под условом да они не крше јавни ред или јавни морал. Закон забрањује влади да се меша у верске активности; такође наводи да влада и грађани имају одговорност за борбу против „верског екстремизма“ и „радикализма“. Закон прецизира да влада може да распусти верске организације ако изазивају расни, национални, верски или друштвени анимозитет; прозелитизирају на начин који „унижава људско достојанство“; или ометају световно образовање. Државни комитет за верска удружења Републике Азербејџан именује верско особље у свим џамијама. Влада такође има овлашћење да одобрава именовање верских вођа у неисламским верским заједницама.
Локалне групе за људска права и притвореници рекли су да је влада наставила да физички злоставља, привремено држи инкомуникационе, хапси и затвара верске активисте, и да су многа хапшења и осуде верских личности, укључујући и оптужбе за поседовање дроге, политички мотивисана. Невладине организације (НВО) и међународни посматрачи процењују да је влада ухапсила стотине активиста и шиитских муслимана које је влада сматрала „непокорним“. Многа од ових хапшења догодила су се у вези са ескалацијом тензија у земљи са Ираном, што је укључивало напад на амбасаду Азербејџана у Техерану у јануару и покушај убиства у марту у Азербејџану члана парламента који је био познат по својој критици Ирана. Влада је већину притвореника оптужила за поседовање дроге, али многи од ухапшених су рекли да верују да су њихова хапшења повезана са њиховом онлајн подршком шиитским свештеницима у Ирану, прикупљањем средстава за затворенике савести или учешћем у верским ходочашћима у Иран. Неколико притвореника оптужило је полицију да им је подметнула дрогу и претила да ће их силовати ако не признају. Током године, власти су хапсиле „неконформне“ шиитске појединце који су се састајали у јавности ради верских обреда.
Невладина организација за слободу политичких затвореника Азербејџана саопштила је да су 183 особе затворене због својих верских обичаја или верског противљења влади до краја године, у поређењу са 22 на крају 2022. године. Ова група је укључивала 59 чланова нерегистроване шиитске групе Покрет муслиманског јединства, који је влада сматрала илегалном организацијом за коју је рекла да подстиче национално и верско непријатељство и оптужује да је примала средства од Ирана. Чланови Покрета муслиманског јединства су наставили да пријављују да су их власти физички злостављале док су били у притвору, укључујући и подвргавање премлаћивању и сексуалном нападу. Неке организације цивилног друштва и активисти за људска права рекли су да сматрају да је затварање чланова Покрета муслиманског јединства политички мотивисано. Суд у Бакуу је 28. септембра осудио шиитског имама Сардара Бабајева, обученог у Ирану, на 17 година затвора због издаје у случају за које су активисти за људска права рекли да је мотивисан Бабајевљевим верским активностима.
У јуну, Европска комисија за борбу против расизма и нетолеранције Савета Европе изразила је сталну забринутост због затварања приговарача савести и охрабрила власти да предузму неопходне законодавне мере како би омогућиле алтернативну службу, како је предвиђено уставом. Дана 8. јуна, Јеховин сведок и приговарач савести Сејмур Мамадов изгубио је последњу жалбу пред Врховним судом на осуду и условну казну од годину дана. Крајем године, Државни комитет за верска удружења Републике Азербејџан је регистровао две нове верске заједнице, обе муслиманске. У јуну, Државни комитет за верска удружења Републике Азербејџан је известио да је од 2022. године отпустио 181 муслиманског свештеника са њихових положаја. У претходним изјавама званичника наведено је да су нека уклањања настала због „иранске инфилтрације“.
Локални експерти за верска питања, верске вође и представници цивилног друштва рекли су да је шира јавност наставила да показује толеранцију према мањинским верским групама које су сматрали „традиционалним“ (тј. онима за које се сматра да су историјски присутни у земљи), а у неким случајевима и финансијски подржавају, укључујући Јевреје, руске православце и католике. Према истим изворима, неки појединци су са сумњом и неповерењем гледали на верске групе које су имале мање историјско присуство у земљи.
ОДЕЉАК I
Религијска демографија
Влада САД процењује укупан број становника на 10,6 милиона (средином 2023.). Према подацима Државног комитета за верска удружења Републике Азербејџан, 96% становништва су муслимани, од којих су приближно 65% шиити и 35% сунити. Групе које заједно чине преосталих 4% становништва укључују Руску православну цркву, Грузијску православну цркву, Адвентисте седмог дана, Молоканску цркву, Римокатоличку цркву, друге хришћане, укључујући евангелистичке цркве, баптисте и Јеховине сведоке, Јевреје, бахаије, и Међународно друштво свесности Кришне, као и оне који не исповедају никакву религију.
Хришћани живе углавном у Бакуу и другим урбаним срединама. Заједничка студија Универзитета Стенфорд и Хебрејског универзитета у Јерусалиму из 2020. године процењује да у земљи има 7.200 до 20.000 Јевреја, док лидери јеврејске заједнице процењују да је тај број 15.000 до 20.000.
ОДЕЉАК II
Статус државног поштовања верске слободе
ПРАВНИ ОКВИР
Устав предвиђа одвојеност вере и државе и равноправност свих вера и свих појединаца без обзира на веровање. Он штити слободу вероисповести, укључујући право појединаца да исповедају, појединачно или заједно са другима, било коју религију, или да не исповедају никакву веру, као и да изражавају и шире верска уверења. Такође предвиђа слободу вршења верских обреда, под условом да они не нарушавају јавни ред или јавни морал. Устав каже да се нико не може захтевати да исповеда своја верска уверења нити да буде прогањан због њих; закон забрањује присилно изражавање или демонстрацију верске вере.
Закон о слободи вероисповести и његове измене захтевају да се верске организације – које се у законском закону земље називају „удружењима“ и које обухватају верске групе, заједнице и појединачне конгрегације деноминације – региструју код владе преко Државног комитета за верска удружења Републике Азербејџан. Државни комитет за верска удружења Републике Азербејџан управља процесом регистрације и може поднети жалбу судовима да обуставе активности верске групе. Регистрација верске заједнице је везана за физичку локацију на којој се заједница налази, као што је наведено у њеној пријави. Накнадно пресељење или проширење на друге локације захтева поновну регистрацију. Регистрација омогућава верској организацији да одржава састанке, води банковни рачун, изнајмљује имовину, делује као правно лице и прима средства од владе.
Да би се регистровала, верска организација мора да поднесе Државном комитету за верска удружења Републике Азербејџан оверену пријаву коју је потписало најмање 50 њених чланова, повељу и оснивачке документе, имена оснивача организације, правну адресу организације и банковне податке. Закон захтева да пријава садржи податке о држављанству, месту пребивалишта, датуму рођења и верској настави, као и копије личних докумената, сваког од 50 чланова. Пријава мора да садржи информације о историји заједнице; облике и методе њеног деловања и традиције; приступ њене доктрине породици, браку и образовању; и ограничења која заједница намеће правима и одговорностима својих чланова.
По закону, влада мора да донесе одлуку о захтеву за регистрацију у року од 30 дана, али нема конкретних последица ако влада не реагује у року. Власти могу одбити регистрацију верске организације ако су њени поступци, циљеви или верска доктрина у супротности са уставом или другим законима. Власти такође могу одбити регистрацију ако су статут организације или други оснивачки документи у супротности са законом или ако су дате информације лажне. Верске групе могу да се жале судовима на одбијену регистрацију.
Кавкаски муслимански одбор је регистрован од стране Државног комитета за верска удружења Републике Азербејџан као фондација. Он прати проповеди и надгледа друге активности регистрованих исламских организација, укључујући обуку свештеника да воде исламско богослужење и организовање ходочашћа у Меку. Муслиманске заједнице морају добити писмо одобрења од Кавкаског муслиманског одбора пре подношења пријаве за регистрацију Државном комитету за верска удружења Републике Азербејџан.
Године 2022. ступиле су на снагу измене и допуне закона о верским слободама које су промениле одговорност за именовање и смену верских вођа у свим џамијама у земљи са Кавкаског муслиманског одбора на Државни комитет за верска удружења Републике Азербејџан. Колегијум Државног комитета за верска удружења Републике Азербејџан је 2022. године одобрио правила за „именовање, атестирање [поновну цертификацију] и разрешење свештенства у богомољама и светиштима исламске вероисповести“. Према новим прописима, Комисија за именовање Државног комитета за верска удружења Републике Азербејџан организује интервјуе са свештеницима који конкуришу за позиције имама, заменика имама, извршиоца верских обреда, мујезина и извршиоца женских верских обреда. Постојећи прописи наводе да је само ова четири положаја дозвољена да држе проповеди у џамијама. Прописи Државног комитета за верска удружења Републике Азербејџан захтевају да сваки муслимански свештеник који обавља једну од ове четири улоге има „више [образовање] и средње специјално верско образовање [и да буде] професионално ангажован у исламским активностима“. Комисија за именовање се састоји од седам чланова, укључујући представнике Азербејџанског института за теологију и Фондације за промоцију духовних вредности, а њоме председава заменик председника Државног комитета за верска удружења Републике Азербејџан. Резултати сваког интервјуа се објављују на веб страници Државног комитета за верска удружења Републике Азербејџан у року од пет радних дана. Према новом правилу, по налогу председника комисије, успешни кандидат добија термин у назначеној богомољи у року од 30 радних дана након завршетка интервјуа. Кандидати који успешно положе интервју, али нису постављени на упражњено радно место, остају у резервном саставу наредне две године.
Имами морају полагати атестацијски испит сваких пет година. Према прописима из 2022. године, заменик председника Државног комитета за верска удружења Републике Азербејџан председава деветочланом комисијом, састављеном од представника Државног комитета за верска удружења Републике Азербејџан, Кавкаског муслиманског одбора, Азербејџанског института за теологију и Фондације за промоцију духовних вредности, која поново именује имаме, што је функција коју је Кавкаски муслимански одбор раније обављао. Председавајући Државног комитета за верска удружења Републике Азербејџан одобрава атестирање чланова комисије, укључујући председника и секретара комисије. Према прописима, председавајући Државног комитета за верска удружења Републике Азербејџан може разрешити имама, између осталих разлога, због „кршења моралних или етичких стандарда” или „помагања или обавеза према страним државама, организацијама или појединцима”.
Државни комитет за верска удружења Републике Азербејџан је једино тело које надгледа исламске образовне установе, одобрава садржај верске литературе која се чита на састанцима у џамијама, као и текстове проповеди, и одобрава изградњу или реновирање богомоља. Државни комитет за верска удружења Републике Азербејџан такође спроводи поштовање датума које Кавкаски муслимански одбор одабере за џамије за прослављање великих верских празника и има право да отпусти имаме који се окупљају на празницима у дане различите од оних које су званично одобрени.
Закон забрањује активности нерегистрованих верских група, кажњиве новчаном или затворском.
Иако закон забрањује мешање владе у верске активности било које регистроване групе или члана регистроване групе, постоје изузеци за осумњичене екстремистичке или друге незаконите активности. Закон наводи да државни органи и грађани имају права и одговорности у борби против „верског екстремизма“ и „радикализма“. Закон дефинише верски екстремизам као понашање мотивисано верском мржњом, верским радикализмом (описаним као веровање у изузетност својих верских уверења) или верским фанатизмом (описаним као веровање да нико изван нечије верске групе не сме да критикује ту групу). Према закону, ово понашање укључује присиљавање особе да припада некој одређеној религији или да учествује у одређеним верским ритуалима. Такође укључује активности које настоје да се силом промени уставна структура власти у земљи, укључујући њену секуларну природу; оснивање или учешће у илегалним оружаним групама или синдикатима; и учешће у терористичким активностима. Закон кажњава радње које имају за циљ да промене уставни поредак или наруше територијални интегритет земље на основу верске мржње, радикализма или фанатизма, затвором од 15 година до доживотног затвора.
Закон прецизира околности под којима регистроване верске организације могу бити распуштене, укључујући и ако делују супротно својим циљевима оснивања; изазивају расни, национални, верски или друштвени анимозитет; или прозелитизирају на начин који деградира људско достојанство или је у супротности са признатим принципима човечанства као што су „љубав према човечанству, филантропија и доброта“. Други разлози за распуштање укључују ометање секуларног образовања или навођење чланова или других појединаца да уступе своју имовину организацији.
Закон предвиђа да неке, али не све, регистроване верске групе оснивају „верске центре“ (седишта) у земљи. Закон даје владина овлашћења да одобрава именовање верских личности у неисламским верским заједницама. Закон такође забрањује појединцима да приморавају децу да практикују веру; забрањује верским вођама да се баве верским активностима када су запослени у држави; захтева од верских центара да координишу са владом приликом отварања верских образовних институција; ограничава верске церемоније (са изузецима) на богомоље; захтева од верника да обавесте владу о путовању у стране земље ради посете верским објектима; захтева од верских заједница да обуставе делатност када изгубе верског вођу док се не именује нови; и омогућава припадницима војне службе да врше богослужење у слободно време, осим у току борбених дејстава.
Мањим заједницама без верског центра није дозвољено да траже дозволу да имају стране држављане као верске вође; оснивају верске образовне установе; организују посете својих присталица светињама и верским локацијама у иностранству или остварују друга права која се приписују само верским центрима. Масовна верска богослужења, обреди и церемоније (са неким изузецима) могу се одржавати само у богомољама и светињама. Потребна је дозвола Државног комитета за верска удружења Републике Азербејџан за одржавање верских „масовних догађаја“ било где осим у богомољама или светиштима које је одобрила држава.
Ритуале и церемоније везане за ислам могу обављати само грађани земље, али закон забрањује грађанима који су исламско образовање стекли у иностранству да воде верске церемоније осим ако не добију посебну дозволу од Кавкаског муслиманског одбора и Државног комитета за верска удружења Републике Азербејџан. Казне за кршење закона укључују казну затвора до једне године или новчане казне од 1.000 до 5.000 маната (590-2.950 долара). Закон дозвољава странцима које позивају неисламске регистроване верске групе да врше верске службе. Дугогодишњи споразум између владе и Свете столице омогућава странцима да воде католичке ритуале.
Закон ограничава употребу верских симбола и слогана на унутар богомоља.
Према закону, Државни комитет за верска удружења Републике Азербејџан прегледа и одобрава сву верску литературу за садржај, легалан увоз, продају и дистрибуцију. Законом су прописане казне за производњу, продају и дистрибуцију верске литературе (на папиру и електронским уређајима), аудио и видео материјала, верских предмета и других информативних материјала верске природе без одговарајућег овлашћења. Казне за починиоце кривичних дела укључују новчану казну од 5.000 до 7.000 маната (2.950-4.100 долара), ограничење слободе до две године (пробација) или казну затвора до две године. За прекршаје од стране групе појединаца „према претходној завери“, организоване групе, појединца по други пут или државног службеника кажњава се новчаном казном од 7.000 до 9.000 маната (4.100-5.300 долара), од две до пет. година ограничене слободе, односно највише пет година затвора.
Не постоји верска компонента у наставном плану и програму јавних или приватних основних или средњих школа; међутим, ученици могу добити верску наставу после школе у регистрованим институцијама. Управни законик забрањује свештенству и члановима верских удружења да одржавају „посебне“ групне састанке за децу и младе или приморавају децу да практикују веру. Закон о слободи вероисповести предвиђа да верско образовање деце „не би требало да има негативан утицај на њихово физичко и ментално здравље“.
Студенти могу да студирају религију на високошколским установама, као што је Азербејџански институт за теологију, а Кавкаски муслимански одбор спонзорише неку верску обуку у иностранству. Без претходне дозволе владе, закон забрањује појединцима који похађају верску наставу коју подржава страна влада или приватно финансира у иностранству да заузимају званичне верске положаје, проповедају или воде проповеди након повратка у земљу.
Иако устав дозвољава алтернативну службу „у неким случајевима“ када је војна служба у сукобу са личним уверењима, не постоји закон који дозвољава алтернативну службу, укључујући и на верској основи. Одбијање служења војног рока запрећено је по кривичном закону казном затвора до две године или принудним позивом на војску.
Закон предвиђа да влада може одузети држављанство појединцима који учествују у терористичким актима; учествовују у верским екстремистичким акцијама; пролазе војну обуку у иностранству под маском веронауке; пропагирају верске доктрине на „непријатељски“ начин, који закон даље не дефинише; или учествују у верским сукобима у страној држави под маском вршења верских обреда.
Према уставу, закон може ограничити учешће „верских службеника“ на изборима и забранити им изборе за парламент. Закон не дефинише „верске службенике“. Закон забрањује верским вођама да истовремено служе на било којој јавној функцији и на положају верског вођства. Забрањује коришћење верских објеката у политичке сврхе. По закону, политичке странке не могу да се баве верском делатношћу. Закон такође забрањује свештеницима да учествују у активностима политичких партија и да им пружају финансијску помоћ.
Устав забрањује „ширење пропаганде религија које унижавају достојанство људи и које су у супротности са принципима хуманизма“, као и „пропаганду“ која подстиче верски анимозитет. Закон такође забрањује претње или изражавање презира према особама на основу њиховог верског уверења.
Закон забрањује прозелитизацију странаца, али не забрањује грађанима да то чине. У случају прозелитизације од стране странаца или лица без држављанства, законом је прописана казна затвора од једне до две године.
Закон забрањује употребу марама на фотографијама за пасош.
Земља је потписница Међународног пакта о грађанским и политичким правима.
ВЛАДИНЕ ПРАКСЕ
Злоупотребе које укључују насиље, притвор или масовно пресељење
Локалне групе за људска права и медији рекли су да је влада наставила са физичким злостављањем, привременом држањем без комуникације, хапшењем и затварањем верских активиста.
Невладине организације и међународни посматрачи процењују да је влада ухапсила стотине „неконформистичких“ шиитских муслимана и активиста током године у вези са ескалираним тензијама у земљи са Ираном, што је укључивало напад на амбасаду Азербејџана у Техерану у јануару и покушај убиства у марту у Азербејџану члана парламента који је био гласни критичар Ирана. Посматрачи процењују да су власти ухапсиле 400 особа у 24 сата након пуцњаве. Власти су касније оптужиле неколико држављана Азербејџана, укључујући и наводног наоружаног нападача, и рекли су да су извори у Ирану упутили оптуженог.
Полиција је ухапсила стотине других у недељама пре и после пуцњаве. Медији оријентисани према влади известили су да су приведене особе умешане у шпијунажу, саботажу или покушаје државног удара у име Ирана. Многи од ухапшених су, међутим, рекли да верују да су њихова хапшења повезана са њиховом онлајн подршком шиитским свештеницима, прикупљањем средстава за затворенике савести или учешћем у верским ходочашћима у Иран. Скоро све ове особе на крају су оптужене за поседовање дроге и намеру да дистрибуирају наркотике. На пример, влада је оптужила једног шиитског појединца, за кога су извори из провладиних медија раније рекли да је био један од четворице саучесника у пуцању на посланика, за поседовање дроге великих размера. Према изворима медија, власти су га држале без комуникације два дана и одбиле да открију где се налази породици или адвокату за то време. Многи од притворених изјавили су да су признали након тешког физичког злостављања, сексуалног напада, претњи силовањем или сексуалним нападом – укључујући и чланове породице – или друге тактике принуде.
Према извештајима штампе, суд у Бакуу је 28. септембра осудио шиитског имама Сардара Бабајева на 17 година затвора због издаје. Крајем године, Бабајев је имао три одвојене жалбе у поступку пред Европским судом за људска права – две на основу осуда у 2017. години и један произашао из хапшења 2021. године под оптужбом за издају. Влада је 2021. године оптужила Бабајева, који је верско образовање стекао у Ирану, за велеиздају због наводне сарадње са иранским обавештајним службама. Бранитељи људских права и адвокати упознати са случајем рекли су да су оптужбе за издају измишљене и политички мотивисане. Бабајев је претходно одслужио трогодишњу затворску казну од 2017. до 2020. године због вођења богослужења након што је студирао у иностранству.
Невладине организације су пријавиле да су власти наставиле да привремено држе инкомуникадо и предузимају правне радње против појединаца повезаних са нерегистрованом групом Покрет муслиманског јединства. Власти су саопштиле да је покрет мешао верску и политичку идеологију и подстицао национално и верско непријатељство, и рекле су да су забринуте због његових веза са Ираном. Као и претходних година, заговорници људских права и други активисти цивилног друштва окарактерисали су оптужбе као неосноване и осмишљене да онемогуће политичку активност.
Министарство унутрашњих послова је 1. фебруара саопштило да је ухапсило 39 особа, оптужујући их за вршење дела саботаже и ометања под „велом вере“. Азербејџанска агенција за штампу сагласна са властима пренела је да је министарство рекло да су притвореници, „представљајући се као верници, вршили пропаганду за Иран на друштвеним мрежама и злоупотребљавали слободу вероисповести у земљи, извршавајући задатке иранских специјалних служби .”
Невладине организације за људска права и оптужени и даље наводе да је кривично гоњење верских активиста по оптужбама за поседовање дроге често политички мотивисано. Медијски извори су известили да је 31. августа полиција ухапсила Агалија Јахјајева, члана одбора Покрет муслиманског јединства, и оптужила га за илегалну трговину дрогом. Јахјајев је претходно био у затвору након рације против Покрета муслиманског јединства у граду Нардаран 2015. године и добио је председничко помиловање 2021. године. У септембру су његова супруга и други чланови породице рекли новинарима да су полицајци физички напали Јахјајева да би добили признање. Полицајци су га више пута ударали пендреком по ногама, што је за последицу имало тешке модрице, и претили су да ће га силовати бејзбол палицом, наводи његова породица.
Према изворима медија, полиција је 29. августа ухапсила Телмана Асадулајева, имама џамије у округу Хоџасан у Бакуу, због оптужби за шверц дроге. Службеници штампе су сами дали дрогу за коју су оптужили Асадулајева за шверц и приморали га да призна претњом да ће га силовати.
Медији су известили да су, према речима чланова породице, власти тешко претукле притвореног члана Покрета муслиманског јединства Џејхуна Балашова након што је у јулу сведочио на суду да су власти изнудиле његово признање због оптужби за дрогу. Његова породица је рекла да је хоспитализован у августу након тешког физичког злостављања, које је резултирало знатним модрицама и унутрашњим крварењем.
Представници Покрета муслиманског јединства објавили су на друштвеним мрежама да су власти 20. јануара ухапсиле седам чланова групе који су покушавали да уђу у Алеју мученика, гробље и спомен обележје у Бакуу, у знак сећања на „Црни јануар“, датум 1990. године када су совјетске снаге насилно потиснуле противсовјетске демонстранте. Покрет муслиманског јединства је објавио видео снимке на којима се види отприлике 50 особа како певају шиитске верске слогане док су ходали до тог подручја.
Према једном новинару, власти су почетком септембра ухапсиле више од 20 верника и активиста током тродневног периода. До краја године, НВО Унија за слободу политичких затвореника Азербејџана идентификовала је 183 особе као „мирне вернике“, оне за које је НВО сматрала да су затворени због верске праксе или због верски заснованог политичког противљења влади, у поређењу са 22 2022. и 21. 2021. године. Према браниоцима људских права, нагли пораст броја оних које су групе за људска права дефинисале као „мирне вернике“ у притвору од 2021. до 2023. године је у великој мери последица масовних хапшења муслимана шиита за које су влади склони медијски извори рекли да су имали везе са шиитским групама у Ирану, иако су их званичници оптужили за злочине везане за дрогу. Унија за слободу политичких затвореника Азербејџана саопштила је да је међу притвореницима 59 чланова Покрета муслиманског јединства, укључујући њеног лидера Талеа Багирзадеа и пет других чланова Покрета муслиманског јединства притворених 2015. године, а сви су осуђени на дуготрајне затворске казне под оптужбом за удруживање ради чињења тероризма, криминалне организације, и употребе оружја, као и шест других чланова Покрета муслиманског јединства ухапшених између 2015. и 2022. године због оптужби у вези са дрогом, као и лидер Исламске партије Азербејџана Мовсум Самадов. Власти су притвориле више од 40 од 59 чланова Покрета муслиманског јединства само 2023. године, према Унији за слободу политичких затвореника Азербејџана, од којих је велика већина ухапшена током врхунца хапшења од фебруара до априла.
Локални медији су известили да је 18. октобра суд у Бакуу осудио члана Покрета муслиманског јединства Бахтијара Балашова на четири године затвора због оптужби у вези са дрогом на основу полицијског сведочења, упркос томе што су медији рекли да нема физичких доказа. Власти су наводно притвориле Балашова 9. марта, држале га неколико дана без комуникације и ускратиле му приступ правном заступању.
Злоупотребе које ограничавају верска уверења и изражавање
Влада поново није спровела цивилну алтернативу обавезном служењу војног рока за приговараче савести, упркос уврштењу ове одредбе у устав. Током године, представници Председничке администрације и Државног комитета за верска удружења Републике Азербејџан изјавили су да о алтернативној служби није било речи, упркос обећању владе 2001. године, по приступању Савету Европе, „да ће, у року од две године од приступања, усвојити закон о алтернативној служби у складу са европским стандардима и да, у међувремену, помилује све приговараче савести који тренутно служе затворске казне или служе у дисциплинским батаљонима, дозвољавајући им да бирају када закон о алтернативној служби ступи на снагу да служе неоружани војни рок или алтернативну цивилну службу.”
Европска комисија Савета Европе за борбу против расизма и нетолеранције објавила је 21. јуна извештај о земљи у којој је изразила сталну забринутост због затварања лица која приговарају савести. У извештају се наводи да влада није применила препоруке Европског суда за људска права из 2019. године о алтернативној војној служби и охрабрује власти да предузму неопходне законодавне мере како би омогућиле алтернативну службу.
Међународна невладина организација за слободу вероисповести Форум 18 известила је да је 8. јуна Јеховин сведок Сејмур Мамадов изгубио последњу жалбу пред Врховним судом и осуђен на казну због одбијања обавезног служења по основу савести, упркос његовој израженој спремности да служи алтернативну службу. У децембру 2022. године, Апелациони суд у Ганџи заменио је Мамедову деветомесечну затворску казну, коју је изрекао окружни суд, једногодишњом условном казном која је захтевала да током тог периода носи монитор са наруквицом за глежањ. На састанку средином јуна између Државног комитета за верска удружења Републике Азербејџан и Европског удружења Јеховиних сведока, чланови удружења уложили су приговор на пресуду и казну. Мамадов је 4. октобра поднео жалбу Европском суду за људска права.
Према Јеховиним сведоцима, власти су у априлу обавестиле Елдара Алијева да је позван у граничне снаге, род војске. Дана 25. априла, Алијев је писао Државном комитету за верска удружења Републике Азербејџан, Државној служби за мобилизацију и регрутацију и омбудсману са захтевом за обављање алтернативне службе. Истог дана, власти су га одвеле у војну базу где је против његове воље започео процес регрутације. Власти су га након тога пустиле на слободу, али је 4. јула добио одговор од Државне службе за мобилизацију и регрутацију у којем се наводи да ће током следећег периода регрутације поново бити позван.
Дана 9. фебруара, Европски суд за људска права је пресудио да је влада починила кршење људских права против осам чланова Покрета муслиманског јединства током рације 2015. године у селу Нардаран која је резултирала са седам смртних случајева и хапшењем неколико чланова Покрета муслиманског јединства. Тужиоци су навели да су их власти подвргнуле тортури и ускратиле им правично суђење. Европски суд за људска права је наложио влади да тужиоцима, од којих су двојица остали у затвору, исплати по 8.000 евра (8.800 долара).
Комитет министара Савета Европе надгледао је спровођење четири пресуде Европског суда за људска права у случајевима које су покренули Јеховини сведоци из претходних година. Како је саопштено из одбора, сви подносиоци представке су добили утврђену надокнаду, али влада није спровела друге поправне мере, укључујући враћање верске литературе и препоручила измене закона. Према Форуму 18, муслимански подносиоци петиција из Азербејџана поднели су 12 нових случајева у вези са верским слободама Европском суду за људска права током године.
Злоупотребе које укључују способност појединаца да се сами или у заједници са другима баве верским активностима
Током године, Државни комитет за верска удружења Републике Азербејџан је регистровао две нове верске заједнице (обе муслиманске), у поређењу са 12 верских заједница регистрованих 2022. и 16 2021. године (све муслиманске). Према Државном комитету за верска удружења Републике Азербејџан, на крају године је било 995 регистрованих заједница, од којих је 958 муслиманских и 37 немуслиманских (26 хришћанских, 8 јеврејских, 2 бахаи и 1 Међународног друштва свесности Кришне). Државни комитет за верска удружења Републике Азербејџан је саопштио да је регистровано 2.258 џамија, 16 цркава, 7 синагога и 5 институција верског образовања. Крајем године у земљи је постојало 26 хришћанских молитвених домова (простора за богослужење који нису имали статус цркве), 2 бахајске богомоље и 1 богомоља Међународног друштва свесности Кришне.
Јеховини сведоци су остали регистровани само у Бакуу. Регионални огранци баптиста и Јеховиних сведока изјавили су да нису били у могућности да добију легалну регистрацију, иако су изјавили да су могли отворено да верују у другим деловима земље иако нису регистровани.
Државни комитет за верска удружења Републике Азербејџан је саопштио да је наставио да доставља писма којима се овлашћују раније регистроване заједнице за рад, на основу њихових регистрација пре 2009. године. Иако је Државни комитет за верска удружења Републике Азербејџан задржао своју забрану верских активности ових заједница на локацијама које нису обухваћене њиховим статусом регистрације пре 2009. године, одобрила је изузетке на захтев.
Влада је дозволила малим верским заједницама да се удруже под окриљем једне организације, чак и ако су смештене у различитим градовима.
Неки протестантски и домаћи црквени лидери поново су изјавили да их је њихова немогућност да добију легалну регистрацију приморала да прећуткују своје активности из страха од реперкусије од стране владе.
Влада је наставила да додељује средства „традиционалним“ верским групама. Председник Илхам Алијев је 1. септембра потписао указ о додели милион маната (588.000 долара) Кавкаском муслиманском одбору за муслиманске заједнице (исти износ као 2022. године). Влада је такође доделила по 350.000 маната (206.000 долара) Бакуској и Азербејџанској епархији Руске православне цркве; Верској заједници планинских Јевреја; Европској јеврејској заједници (Ашкенази); Апостолској префектури Католичке цркве у Бакуу; Албанско-удијској хришћанској заједници; и Фондацији за промоцију моралних вредности; то су били исти износи као и 2022. године. Фондација за промоцију моралних вредности користила је средства за подршку неким мањим, немуслиманским верским заједницама.
Државни комитет за верска удружења Републике Азербејџан је наставио да именује и поново именује верске вође у свим џамијама у земљи, након измена закона о верским слободама из 2022. године којим су ове одговорности пренете са Кавкаског муслиманскох одбора на Државни комитет за верска удружења Републике Азербејџан. Влада је саопштила да су амандмани неопходни да би се заштитили од страних утицаја и спречио тероризам. Групе цивилног друштва рекле су да су промене дале Државном комитету за верска удружења Републике Азербејџан претерану контролу над верским групама. Заменик председника Државног комитета за верска удружења Републике Азербејџан Гундуз Исмаилов наставио је да служи као председник Комисије за именовање Државног комитета за верска удружења Републике Азербејџан.
Председничким декретом из децембра 2022. године, влада је доделила Државном комитету за верска удружења Републике Азербејџан 6,8 милиона маната (4 милиона долара) за његове активности у 2023. години.
Дана 6. априла, председник Државног комитета за верска удружења Републике Азербејџан Мубариз Гурбанли рекао је новинарима да је његов комитет уклонио 118 муслиманских свештеника у првих 11 месеци од када је Државни комитет за верска удружења Републике Азербејџан вршио овлашћења над службеницима. Неке од смена су биле због „иранске инфилтрације“ у верској настави, док су други отпуштени због недостатка довољног верског образовања или грешака у раду, каже Гурбанли. Државни комитет за верска удружења Републике Азербејџан је раније известио да у земљи има око 900 муслиманских свештеника. Заменик председника Државног комитета за верска удружења Републике Азербејџан Исмаилов је 21. јуна изјавио да је комисија Државног комитета за верска удружења Републике Азербејџан разрешила дужности 181 муслиманског свештеника од када су нови прописи ступили на снагу 2022. године, иако није навео разлог за разрешење.
Форум 18 је известио да се 13. јануара група муслимана шиита са својом малом децом окупила у тржном центру у Бакуу да обележи рођендан Фатиме, ћерке пророка Мухамеда. Власти су 14. јануара оптужиле седморо присутних за кршење закона због умешаности малолетне деце у обављање недозвољених верских обреда. Власти су казниле четворицу оптужених са по 1.500 маната (880 долара). Један од оптужених је на суду изјавио да је једноставно одвео своје дете да се игра са другима и да није имао намеру да присуствује верском скупу.
Годишњи извештај Јеховиних сведока објављен у новембру наводи да је током године било случајева да је полиција ометала Јеховине сведоке да мирно деле своја верска уверења са другима. Према извештају, „Полицајци обично одводе Сведоке у полицијску станицу и прете им“. На пример, у Бакуу је 23. фебруара полиција привела групу Јеховиних сведока који су делили своја веровања и отпратила их у полицијску станицу. Полицајци су групу држали два и по сата, током којих је један од полицајаца захтевао да напишу изјаву у којој обећавају да више неће проповедати у Бакуу, што су Јеховини сведоци одбили. На крају их је полиција пустила.
Азербејџанци и даље нису могли да посећују многе џамије и верске објекте због присуства мина у областима које су враћене под контролу Азербејџана 2020. године.
Неке хришћанске заједнице су поново рекле да је Државни комитет за верска удружења Републике Азербејџан наставио да одржава контакт са њима и ради на стварању повољнијих услова за њихове активности. На пример, чланови заједнице Јеховиних сведока рекли су да Државни комитет за верска удружења Републике Азербејџан помаже у административним и правним питањима.
Влада је наставила да контролише увоз, дистрибуцију и продају верског материјала. Неке мање немуслиманске заједнице су пријавиле да нема потешкоћа у увозу верске литературе и описали су континуирано побољшање односа са владом у том погледу.
Током године, Влада поново није поступила по препорукама Комисије за људска права УН 2021. године да се измени закон како би се омогућило поседовање верске литературе и одржавање мирних верских служби у приватним кућама. Препоруке су произашле из закључка комисије да је влада 2013. године прекршила права шест Јеховиних сведока тако што их је осудила и казнила због поседовања верске литературе и држања богослужења у приватној кући.
Заменик председника Државног комитета за верска удружења Републике Азербејџан Исмаилов изјавио је 8. августа да је више од 2.100 комада верске литературе прегледала теолошка експертска група комитета између јануара и јула, на основу захтева за увоз. Према извештају Државног комитета за верска удружења Републике Азербејџан, његов преглед је спречио илегални увоз литературе која садржи верску нетолеранцију, промовише дискриминацију или пропагира радикалну пропаганду. Комитет је такође саопштио да је од почетка године прегледао 134 дела локалне верске литературе намењене за објављивање у земљи.
До краја године, Државни комитет за верска удружења Републике Азербејџан је навео 44 малопродајне локације у земљи у којима су власти дозволиле продају верске литературе.
У априлу, истраживачка група Праћење баштине Кавказа објавила је студију под насловом Између ратова. Сателитско истраживање третмана азербејџанског културног наслеђа у непризнатој Републици Нагорно Карабах, 1994-2020, засновану на сателитској фотографији из 2020. године и другим визуелним извори који процењују штету на узорку од 109 азербејџанских локалитета културног наслеђа у Нагорно-Карабаху током периода етничке јерменске контроле над тим подручјем, укључујући џамије, маузолеје и гробља. У извештају је закључено да су 42 азербејџанска културна места остала непромењена, 39 је претрпело велику штету, 16 је уништено, 9 је претрпело мања оштећења, 2 су реновирана, а 1 рестаурирано. На основу сателитске анализе, Праћење баштине Кавказа је утврдио да је од 39 локалитета који су претрпели велику штету, 20 оштећено до краја 2005. године. Праћење баштине Кавказа је навео да је преосталих 19 тешко оштећених локалитета вероватно оштећено 2009. и 2010. године. Међу узорком азербејџанских културних места истражених због оштећења током контроле етничких Јермена, уништено је 6 џамија и 7 маузолеја. У извештају се наводи да су негативни утицаји на азербејџанска верска и културна места у Нагорно-Карабаху били значајни, а де факто јерменске власти „нису успеле да спрече распрострањену пљачку и неколико случајева циљаног уништавања“. Праћење баштине Кавказа је даље оценио да форензички докази које је прегледао, укључујући сателитске снимке и друге визуелне доказе, показују да „није било покушаја да се систематски избришу материјални трагови азербејџанске историје и културног живота на [територији Нагорно-Карабаха] коју су [етнички] Јермени контролисали од 1994. до 2020.” Праћење баштине Кавказа је саопштио да је његова истрага показала да су нетачне и тврдње азербејџанских званичника о скоро потпуном уништењу џамија у региону и јерменске противтужбе да је сва штета настала у совјетско време.
Праћење баштине Кавказа је 22. јуна објавио извештај у којем је документовао оно што је окарактерисао као „трендове“ који угрожавају локалитете културног наслеђа у региону Нагорно-Карабаха, укључујући подручја која су враћена под контролу Азербејџана 2020. године. Међу њима, у извештају се наводи јерменско гробље које је оштећено изградњом путева и азербејџанско гробље које је оштећено постављањем војних објеката, као и неколико цркава које је категорисало као „угрожене“ задирањем у изградњу или војном акцијом.
У мају је председник Државног комитета за верска удружења Републике Азербејџан Гурбанли рекао медијима да су јерменски свештеници морали да напусте манастир Дадиванк, који Азербејџанци зову манастир Худаванг, у Нагорно-Карабаху. Гурбанли је рекао да Јермени немају никакве везе са манастиром, за који је рекао да је припада кавкаским Албанацима, и да је свештенство ометало хришћанске Удије у Азербејџану да посете манастир. У новембру су постови азербејџанске амбасаде у Холандији на друштвеним мрежама рекли да је јерменска влада лажно тврдила да је манастир јерменски.
Током септембарских борби у Нагорно-Карабаху, појавио се широко распрострањен видео који приказује азербејџанског војника који пуца из даљине на манастир Чаректар из 13. века. Група за истраживање из слободних извора Белингкет је касније рекла да је локација снимка потврђена, иако је нејасно да ли је пуцњава погодила или оштетила манастир.
Дана 22. септембра, специјални известилац УН-а за област културних права Александра Ксантхаки изјавила је да је Азербејџан наставио напоре да уклони трагове јерменског присуства у Нагорно-Карабаху или да их поново протумачи као да припадају кавкаским Албанцима. Специјални известилац је навео да су Међународни суд правде, Европски парламент и Савет Европе изразили забринутост због замене јерменског наслеђа промоцијом кавкаско-албанског „наратива“, а огромна већина стручњака за уметност у региону, архитектуре и археологије је „одбацила ове ревизионистичке тврдње као лажне“. Азербејџанска агенција за штампу је у мају известила да је влада најавила планове за рестаурацију и конзервацију јерменске апостолске цркве у Хадруту и три суседне зграде, за које се у чланку наводи да „припадају историјском и културном наслеђу кавкаске Албаније“.
Злоупотребе које укључују дискриминацију или неједнак третман
Председник Алијев је 4. јануара честитао Божић православној хришћанској заједници у земљи и навео да су очување и унапређење културне разноликости, хуманизам и толеранција циљеви државне политике. Алијев је 14. априла честитао Васкрс православној хришћанској заједници. Алијев је 14. септембра честитао јеврејској заједници поводом Рош Хашане и истакао међусобно поштовање и поверење међу различитим народима и религијама. Рекао је да је јеврејска заједница „саставни део нашег друштва и равноправан члан“. Алијев је 30. маја, током састанка у Бакуу са израелским председником Исаком Херцогом, рекао да јеврејска заједница игра важну улогу у савременом развоју земље.
ОДЕЉАК III
Статус друштвеног поштовања верске слободе
Локални стручњаци за верска питања, верске вође и представници цивилног друштва рекли су да грађани и организације цивилног друштва настављају да толеришу и, у неким случајевима, финансијски подржавају „традиционалне“ верске мањинске групе, као што су Јевреји, руски православци и католици. Ови извори такође кажу да су неки појединци гледали на групе са мање историјског присуства у земљи, као што су баптисти и Јеховини сведоци, са сумњом и неповерењем.
ИЗВОР: https://www.state.gov/reports/2023-report-on-international-religious-freedom/azerbaijan/
0 $type={blogger}:
Постави коментар