КАМБОЏА. Извештај о међународној верској слободи за 2023.

РЕЗИМЕ

Устав каже да је будизам државна религија. Закон предвиђа слободу веровања и верског богослужења, под условом да се таква слобода не меша у туђа уверења и религија не нарушава јавни ред и безбедност. Закон не дозвољава небудистичким деноминацијама да јавно прозелитизирају. Владина директива ограничава монахе да учествују у политичким протестима и захтева од њих да буду политички неутрални.

Према невладиним организацијама за људска права (НВО), Министарство култова и вера наставило је да врши контролу у одређивању руководећих позиција за примарне будистичке и муслиманске организације у земљи. Влада је повећала број муслимана које је именовала на руководеће улоге у локалној управи у областима које опслужују значајно муслиманско становништво и проширила приступ халал производима произведеним у земљи. Министарство култова и вера је наставило да разматра нацрт закона који би увео кривичне санкције за „верске људе“ за учешће у политичким актима. Влада је повећала напоре да региструје колективно земљиште за аутохтоне заједнице које сматрају шуму светом, иако су домородачки лидери рекли да је темпо и даље спор. Влада је обезбедила средства за будистичку обуку и образовање монасима и лаицима у пагодама, али не и другим верским групама. Било је случајева у којима су будистички лидери одбацивали монахе због критике тадашњег премијера Хун Сена и повезивања са опозиционом политичком странком. Свргнути будистички монах Воеунг Самнанг наставио је да служи петогодишњу затворску казну због завере ради издаје и подстрекавања на извршење кривичног дела или изазивања друштвених немира, проистеклих из политичких објава на друштвеним мрежама.

Вође аутохтоних заједница изјавиле су да су локални привредници, у дослуху са локалним властима, задирали у земљу предака. Лидери заједнице муслиманских Чама рекли су да су Чами и даље имали једнаке могућности запошљавања и образовања. У августу је Католичка црква заредила првог камбоџанског свештеника из реда језуита у земљи.


ОДЕЉАК I

Религијска демографија

Влада САД процењује укупан број становника на 17 милиона (средином 2023.). Према подацима Министарства култова и вера из 2022. године, приближно 93% становништва су будисти, од којих 95% практикује теравада будизам, док мањи број практикује тамајут будизам. Преосталих 7% становништва чине хришћани, муслимани, анимисти, бахаи, Јевреји и присталице Као Даија. Већина етничких Вијетнамаца традиционално практикује махајана будизам, док су други теравада будисти или римокатолици. Светска база података о религији Бостонског универзитета за 2020. годину процењује да су 85,4% становништва будисти, 4,3% етнички религиозни, 2,8% хришћани, 2,4% верници кинеске народне религије, 3% атеисти или агностици и 1,9% муслимани.

Већина католика су етнички Вијетнамци и чине 0,4% становништва. Процене НВО о броју протестаната, укључујући евангелистичке хришћане, варирају, али наводе да ове групе представљају мање од 2% становништва.

Према најновијим проценама владе и невладиних организација, око 2% становништва су муслимани. Један муслимански лидер процењује да је тај број најмање 800.000, скоро 5% становништва. Већина муслимана су етнички Чами, иако нису сви Чами муслимани. Чами обично живе у градовима и руралним рибарским селима дуж обала језера Тонле Сап и реке Меконг, али заједнице се могу наћи у градовима као што су Пном Пен, Кампонг Чам и Кампот. Скоро 90% муслимана су сунити који следе шафијску школу исламског права. Већина других следи салафистичке или вехабистичке сунитске доктрине; ту су и муслимани ахмеди. Део чамске заједнице такође следи староседелачку иман-сан секту ислама, комбинујући традиционалне праксе предака са сунитским исламом.

Према једној невладиној организацији за људска права, староседеоци чине 1,5 до 2,4% становништва, од којих већина следи домородачка или анимистичка уверења. Процењује се да додатних 0,25% становништва укључује бахаије, Јевреје и присталице Као Даија. Представник баха'и вере је изјавио да у земљи има више од 20.000 баха'и присталица.


ОДЕЉАК II

Статус државног поштовања верске слободе

Правни оквир

Устав предвиђа слободу веровања и религијског богослужења, све док та слобода не омета туђа уверења и религију нити нарушава јавни ред и безбедност. Устав утврђује будизам као државну религију и предвиђа владину подршку будистичком образовању. Такође забрањује дискриминацију на основу вере.

Закон захтева да се верске групе уздрже од отворене критике других верских група, али не прецизира правне последице ако то ураде. Закон забрањује верским организацијама да организују догађаје, скупове, састанке и тренинге који су политички фокусирани. Владина директива ограничава монахе да учествују у политичким протестима и захтева од њих да буду политички неутрални.

Закон захтева од свих верских група, укључујући будистичке групе, да се региструју код Министарства култова и вера. Закон налаже да верске организације обавесте владу о својим циљевима; опишу активности; обезбеде биографске податке за све верске вође; забележе изворе финансирања; подносе годишње извештаје са детаљима о свим активностима; и уздрже се од вређања других верских група, подстицања спорова или подривања националне безбедности. За регистрацију је потребно одобрење бројних локалних, покрајинских и националних владиних канцеларија, а процес може да потраје и до 90 дана. Не постоје казне за нерегистровање, али нерегистроване верске групе не могу бити ослобођене пореза на доходак од Министарства привреде и финансија.

Закон забрањује небудистичким групама да јавно прозелитизирају и прописује да се небудистичка литература може дистрибуирати само унутар сродне верске институције. Закон такође забрањује понуде новца или материјала за убеђивање лица да се преобрате. Он кажњава дела која представљају „повреду државне религије“, укључујући неовлашћено ношење одора будистичких монаха у јавности, оштећивање будистичких верских објеката или светих објеката и „вређање“ будистичког монаха или монахиња.

Закон не овлашћује верско лице да има власништво над земљом, што приморава верске вође да региструју земљиште у свом личном својству, а не у својству своје организације. Закон захтева одвојену регистрацију свих богомоља и верских школа. Власти могу привремено затворити нерегистроване богомоље и верске школе док се не региструју. Закон такође прави разлику између „места богослужења“ и „уреда за молитву“. Оснивање богомоље захтева да појединац, а не верска организација, поседује и објекат и земљиште на коме се налази. Објекат мора имати минимални капацитет од 200 особа, а за пријаву дозволе потребна је подршка најмање 100 верника. Служба за молитву може бити на изнајмљеној локацији и нема захтева за минимални капацитет. Захтев за дозволу за молитву захтева подршку најмање 25 верника. Светишта морају бити лоцирана најмање два километра једно од другог и не смеју се користити у политичке сврхе или за смештај криминалаца или бегунаца. Овај услов удаљености односи се само на изградњу нових богомоља, а не на канцеларије верских организација или молитве.

Школе које се фокусирају на проучавање религије морају бити регистроване код Министарства култова и вера и Министарства просвете, омладине и спорта. Министарство просвете, омладине и спорта препоручује да верске школе следе основни наставни план и програм министарства, који не укључује верску компоненту. Влада дозвољава рад небудистичких верских школа које могу бити јавне или приватне. Секуларне јавне школе могу понудити додатне будистичке лекције, али морају да координирају са Министарством просвете, омладине и спорта када то раде. Не нуде све секуларне јавне школе додатне будистичке лекције, а ученици који нису будисти могу одустати од такве наставе. Закон забрањује небудистичку додатну верску наставу у секуларним државним школама.

Не постоји категорија виза која се посебно односи на верске раднике. Странци који раде у верској установи морају да се квалификују и добију визу типа Ц, која омогућава боравак од три месеца, и радну дозволу.

Земља је потписница Међународног пакта о грађанским и политичким правима.

Владине праксе

Према неколико невладиних организација за људска права и у складу са владином политиком, Министарство култова и вера је наставило да врши контролу над отпуштањима и именовањима на руководеће позиције у примарним будистичким и муслиманским организацијама у земљи. Премијер и краљ су одобрили високе будистичке и муслиманске руководеће позиције.

Високи званичници су јавно изјавили да је владина политика дозвољавања различитих верских обичаја. У једном случају, тадашњи премијер Хун Сен је истакао толеранцију земље према другим религијама током стогодишњице хришћанства у краљевству. Тадашњи премијер Хун Сен угостио је 27. марта више од 6.000 гостију на 7. националној муслиманској рамазанској ифтарској вечери за камбоџанске муслимане, првој у три године од почетка пандемије КОВИД-19. Након догађаја, бивши потпредседник Индонезије Јусуф Кала, који је предводио више од 100 муслимана на догађају, похвалио је „хармонију и солидарност између различитих религија“ у краљевству.

Било је случајева у којима су будистички лидери свргли монахе због, како су лидери рекли, критиковања тадашњег премијера Хун Сена и повезивања са опозиционом политичком странком. Ове радње нису забраниле погођеним монасима да наставе да практикују будизам, укључујући право да уђу у будистичке храмове. У марту су власти ухапсиле монаха који је наводно повезан са највећом политичком опозиционом странком, Партијом свећа, због организовања мировне шетње широм земље. Власти су касније одвеле монаха у локални храм где су га будистичке вође свргле, наводи Радио Слободна Азија, који је рекао да је акција била необична. У мају је Камбоџански комитет монаха одузео Бут Бунтенху монаштво, наводећи кршење правила монаштва, јер је критиковао тадашњу нову титулу премијера Хун Сена „Покровитељ Светске заједнице будиста“, коју му је доделила Светска заједница будиста 2. маја.

Бивши будистички монах Воеунг Самнанг наставио је да служи петогодишњу затворску казну због завере ради издаје и подстрекавања на извршење кривичног дела или изазивања друштвених немира, проистеклих из оптужби из 2021. године да је објављивао поруке на Фејсбуку у којима је критиковао тадашњег премијера Хун Сена. Воеунгу је забрањено свако будуће враћање у монаштво. Посматрачи су констатовали да је његово свргавање било политички мотивисано.

До краја године, Министарство култова и вера није објавило у јавности текст нацрта закона, припремљеног 2021. године, који би увео кривичне санкције „религиозним људима“ за учешће у политичким актима, укључујући „организовану активност против било које политичке партије“. Министарство култова и вера се наводно консултовало са верским вођама неколико вера када је припремало нацрт. Стручњаци који су разматрали нацрт закона рекли су да се термин „религиозни људи“ обично користи за монахе и да није даље дефинисан у нацрту закона, због чега није јасно да ли ће се предложено правило примењивати на небудисте. Према овим изворима, казне у нацрту закона могле би укључивати и до 15 година затвора.

Тадашњи премијер Хун Сен је председавао церемонијом обележавања 100-годишњице хришћанства у земљи. Догађај је привукао 30.000 хришћанских учесника. За разлику од претходних година, Влада није организовала годишњи међуверски форум, наводећи као разлог пуно ангажовање у формирању нове владе након јулских националних избора.

Одељење за халал послове, у оквиру Генералног одељења за заштиту потрошача, конкуренцију и превенцију превара Министарства трговине, наставило је да надгледа производњу и правилно обележавање халал производа произведених у земљи. У периоду од јануара до маја 284 предузећа и 1.029 производа добило је сертификате о усклађености са халал стандардима, што је повећање стопе одобрења са 123 предузећа и 823 производа током читавог периода од 2017. до 2022. године.

Влада је наставила да захтева од свих јавних болница да имају исламске молитвене сале и да подржава право жена и девојака да носе мараме у државним школама у складу са исламском традицијом. У септембру је Фејсбук медијска кућа Исламске информације Камбоџе известила да су две ПТТ бензинске пумпе – ​​једна у провинцији Кампонг Спеу, а друга у провинцији Кампонг Чнанг – успоставиле молитвене собе за муслимане, према смерницама Министарства туризма из 2022. године.

Према речима државног секретара Канцеларије Савета министара, од септембра, влада је именовала 12 муслиманских заменика гувернера провинција и градова, 49 заменика гувернера округа, 82 окружна саветника и 167 општинских саветника од покретања програма 2022. године да именује више муслимана на руководеће положаје у локалним властима у областима са значајним муслиманским становништвом.

Министарство културе и ликовних уметности саопштило је да наставља напоре да се региструје земљиште за староседеоце које сматрају шуму светом. Локални становници су, међутим, рекли да влада споро издаје власничка права на земљиште, чији недостатак и даље негативно утиче на њихову способност да заштите свете шуме од владине и нелегалне сече или индустријске пољопривреде, и штети њиховим средствима за живот. У септембру је невладина организација Камбоџански центар за људска права известила да у целој земљи постоји 458 аутохтоних заједница и да је влада регистровала 8,7% колективног власништва над земљиштем за 458 аутохтоних заједница, што је благи пораст у односу на 8,1% 2022. године. Министарство за земљиште и управу је регистровало три права на земљиште аутохтоним заједницама од јула 2022. до јуна 2023. године.

Према Канцеларији Високог комесаријата УН за избеглице, у фебруару је 12 преосталих хришћана Монтањара који живе у земљи од 2017. године без обавештења напустило склониште у Пном Пену. До краја године њихов статус и где се налазе били су непознати. Група, која је првобитно стигла 2017. године, тражила је статус избеглица након одласка из Вијетнама, али им влада ово није одобрила и 2021. године им је наредила да напусте земљу.

Влада је наставила да промовише и званично проглашава будистичке празнике. Влада је обезбедила будистичку обуку и образовање монасима и лаицима у пагодама и дала финансијску подршку Будистичком институту, ентитету под Министарством култова и вера који спроводи истраживања и објављује материјале о кмерској култури и будистичкој традицији. Влада није одобравала сличне бенефиције другим верским групама.

У јулу, један бахајски лидер у провинцији Батамбанг рекао је да су пријемчивост владе и локалног становништва главни разлози за дозвољавање изградње бахајског храма у тој провинцији 2017. године, јединог бахајског храма у земљи.


ОДЕЉАК III

Статус друштвеног поштовања верске слободе

Према медијским извештајима, лидери аутохтоних заједница наставили су да наводе да су пословни људи у дослуху са локалним властима задирали у земљу предака. У септембру, заједница староседелаца у провинцији Мондулкири рекла је Радију Слободна Азија да су неидентификовани трговци обучени у војне униформе покушали да отерају староседеоце и пуцали из оружја у ваздух како би уплашили староседеоце.

Лидери мањинске муслиманске заједнице Чам изјавили су да Чами и даље имају једнаке могућности запошљавања и образовања.

Радио Веритас Азија известио је да је у августу Католичка црква заредила првог језуитског свештеника у земљи, оца Дама Мартина Чоура, SJ. Више од 2.000 католика, локалних власти и свештенства присуствовало је церемонији.


ИЗВОР: https://www.state.gov/reports/2023-report-on-international-religious-freedom/cambodia/

0 $type={blogger}:

Постави коментар