АНДОРА

• Главни град: Андора ла Веља
• Језици: каталонски (званичан)
• Етничке групе: 48,8% Андорани, 25,1% Шпанци, 12% Португалци, 4,4% Французи и 9,7% остали
• Облик владавине: Унитарна парламентарна уставна полутеократска изборна диархија
• Површина: 468 km²
• Број становника: 79.877 (процена 2022.)

 

ПРАВНИ ОКВИР

Устав гарантује „слободу идеја, вероисповести и обожавања“. Забрањује дискриминацију на основу вере и прописује да нико неће бити дужан да открије своју веру или уверења. Устав признаје посебан однос са Католичком црквом „у складу са традицијом Андоре“ и признаје „пуну правну способност“ тела Католичке цркве, дајући им правни статус „у складу са сопственим правилима“. У складу са уставом, влада нуди Католичкој цркви привилегије које нису доступне другим верским групама. Католички бискуп Ургела у Каталонији, у Шпанији, чија бискупија укључује Андору, један је од два уставом одређена принца у земљи и подједнако служи као заједнички шеф државе са другим принцом, председником Француске.

Настава у католичкој вери је факултативна у државним школама осим у три јавне католичке школе. Католичка црква обезбеђује наставнике за веронауку, а влада обезбеђује простор у јавним школама за католичку верску наставу и исплаћује плате учитељима.

Скупштина је 7. априла 2022. године изменила Закон о образовању и забранила употребу упадљивих верских симбола у јавним школама, укључујући мараме, кипе и велике крстове. Изменама и допунама Закона о образовању од 7. априла успостављен је нови курс у државним школама о филозофији, етици, вредностима и историји демократије за оне ученике који не желе да се упишу на часове католичке веронауке.

Влада је 19. октобра 2022. године одобрила уредбу којом се регулише онлајн школовање у државним школама из медицинских, социјалних или верских разлога. Уредба предвиђа онлајн школовање за ученике основних и средњих школа који због забране употребе упадљивих верских симбола у државним школама одлуче да не похађају наставу.

Закон предвиђа право на једнак третман и недискриминацију, укључујући припаднике било које верске групе. Закон има судске, административне и институционалне одредбе за заштиту и обештећење жртава дискриминације. Закон такође предвиђа новчане казне до 24.000 евра у случајевима дискриминације, укључујући и на основу верске припадности, и предвиђа да је терет доказивања у таквим случајевима на окривљеном, који мора да докаже да није било дискриминације.

Друге вере осим католицизма немају правни статус као верске групе. Влада региструје верске заједнице као културне организације по закону о удружењима, који посебно не помиње верске групе. Да би изградила богомољу или тражила финансијску подршку владе за активности заједнице, верска група мора стећи правни статус регистрацијом као непрофитна културна организација. Да би се регистровала, група мора да достави свој статут и споразум о оснивању, изјаву која потврђује имена особа именованих у одбор или друге службене позиције у организацији, и изјаву о наследству која идентификује наслеђе или задужбину организације. Обједињени регистар удружења евидентира све врсте удружења, укључујући и верске групе.

Национални омбудсман је одговоран за истрагу притужби на расизам, дискриминацију и нетолеранцију, укључујући и оне које укључују верску мотивацију, у јавном и приватном сектору. Омбудсман даје препоруке јавној управи за отклањање проблема и годишње извештава парламент.

Закон налаже да се појединци који се пријаве за званична документа, као што су боравишне дозволе, пасоши и возачке дозволе, лично појаве и фотографишу непокривене главе.

Према закону, општине су одговорне за изградњу, очување и управљање гробљима и погребним службама.

Владини прописи дозвољавају ритуално клање у складу са исламском или јеврејском вером, све док се оно одвија под надзором ветеринарских служби кланице у земљи.

2022. година

Министарство просвете је изашло у сусрет муслиманској породици у којој је ћерка могла да похађа наставу преко интернета уместо да тражи од ње да похађа школу због чега је морала да скине мараму. Као одговор на стални неуспех владе да идентификује јавно земљиште за мултиконфесионално гробље, представници муслиманске и јеврејске заједнице у марту су поновили своју петицију за мултиконфесионално гробље са представницима Министарства унутрашњих послова. У марту је Андорска национална комисија за Унеско, тело које потпада под Министарство спољних послова, поново успоставила своју Групу за међуверски дијалог како би окупила представнике верских заједница у земљи како би разговарали о питањима верских слобода. Национална комисија је служила као мост између владе и верских заједница.

Током године није било извештаја о значајним друштвеним акцијама које утичу на верске слободе.

---

2022 Report on International Religious Freedom: Andorra, https://www.state.gov/reports/2022-report-on-international-religious-freedom/andorra/