- Главни град: Алжир
- Језици:
- Етничке групе:
- Облик владавине: Унитарна полупредседничка република
- Површина: 2.381.741 km2
- Број становника: 44.700.000 (процена 2021.)
ПРАВНИ ОКВИР
Устав проглашава ислам државном религијом и забрањује државним институцијама да се баве понашањем које није у складу са исламским вредностима. Устав каже: „Слобода мишљења је неприкосновена." Слобода вршења богослужења јемчена је ако се врши у складу са законом. „Вређање“ било које религије је кривично дело. Закон инкриминише богохуљење, али не и отпадништво. Држава обезбеђује заштиту богомоља од било каквог политичког или идеолошког утицаја.
Закон не забрањује верски прелазак, укључујући из ислама, али прозелитизам муслимана од стране немуслимана је кривично дело. Закон прописује максималну казну од милион динара (7.300 долара) и пет година затвора за сваког ко „подстиче, спутава или користи средства завођења у намери да преобрати муслимана у другу веру; или коришћењем установа за наставу, образовање, здравство, социјалне, културне, институције за обуку или било која финансијска средства.” Прављење, чување или дистрибуција штампаних докумената или аудиовизуелних материјала са намером да се „потресе вера“ муслимана је такође незаконито и подлеже истим казнама.
Закон инкриминише богохуљење. Кривични закон предвиђа казну од три до пет година затвора и/или новчану казну од 50.000 до 100.000 динара (366-733 долара) за увреду пророка Мухамеда или других Божијих посланика или омаловажавање догме или правила ислама писањем, цртањем, изјавом или на било који други начин. Закон такође инкриминише увреде упућене било којој другој религији и прописује исте казне.
Закон даје свим појединцима право да практикују своју веру ако поштују јавни ред и прописе.
Устав успоставља Високи исламски савет и наводи да ће савет подстицати и промовисати иџтихад (употребу независног расуђивања као извора исламског права за питања која нису прецизно обрађена у Курану) и да ће изражавати мишљења о верским питањима која се износе на разматрање. Председник републике именује чланове савета и надгледа његов рад. Устав налаже да савет подноси редовне извештаје председнику о својим активностима. Председнички декрет даље дефинише мисију савета као преузимање одговорности за сва питања у вези са исламом, за исправљање погрешних схватања и за промовисање правих основа и исправног разумевања религије. Савет може издати фетве на захтев председника.
Закон захтева од било које групе цивилног друштва, верске или друге, да се региструје код владе као удружење пре обављања било какве активности. Закон захтева да се све организације регистроване пре 2012. године поново региструју. Национална комисија за немуслиманско богослужење, којом председава Министарство верских послова, одобрава регистрацију верских група, након ревизије усклађености са законима од стране Министарства унутрашњих послова; званично су призната само регистрована удружења. Нерегистрована удружења немају правни статус и не могу легално поседовати имовину, отварати банковне рачуне, сазивати скупове или прикупљати средства. Припадници активних, нерегистрованих група могу бити предмет кривичног гоњења. Услови за регистрацију удружења на националном нивоу у министарству предвиђају да чланови оснивачи морају доставити документа која доказују њихов идентитет, адресу, и друге биографске детаље; обезбеде полицијску и судску евиденцију како би доказали њихов добар положај у друштву; покажу да имају чланове осниваче који живе у најмање једној четвртини провинција у земљи како би доказали да удружење заслужује национални статус; доставља статут удружења који је потписао његов председник; и достави документе у којима је назначено место његовог седишта.
Закон захтева од Министарства унутрашњих послова да достави признаницу за пријаву након што прими сву потребну документацију. Министарство има рок од 60 дана да одговори подносиоцима захтева након подношења попуњеног захтева. Ако министарство не одговори у року од 60 дана, пријава се аутоматски одобрава, а потврда се може користити као доказ о регистрацији. Ако министарство сматра пријаву непотпуном, не издаје потврду о пријави. Закон даје влади пуно дискреционо право у доношењу одлука о регистрацији, али дозвољава подносиоцима да се жале на одбијеницу административном суду. За удружења која желе да се региструју на локалном или покрајинском нивоу, услови за пријаву су слични, али чланство и сфера деловања удружења су стриктно ограничени на област у којој се региструје. Вилаја (покрајински) ниво је ограничен на ту специфичну вилају.
Министарство верских послова има законску одговорност да разматра пријаве за регистрацију верских удружења и помаже немуслиманским заједницама у процесу регистрације.
Закон задужује Националну комисију за немуслиманску веру да олакша процес регистрације за све немуслиманске групе окупљањем свих релевантних органа у један консултативни комитет. Министарство верских послова председава комисијом, која се састаје на ад-хок основи, а састављена је од високих представника министарстава националне одбране, унутрашњих послова и иностраних послова; председништва; националне полиције; националне жандармерије; и владиног Националног савета за људска права.
Устав захтева да председнички кандидат буде муслиман. Према закону, немуслимани могу обављати друге јавне функције и радити у влади.
Закон забрањује верским удружењима да примају средства од политичких партија или страних субјеката. Устав забрањује оснивање политичких партија на основу вере. Чланство у Исламском фронту спаса, исламистичкој политичкој странци забрањеној од 1992. године, и даље је незаконито.
Закон прецизира начин и услове под којима се верске службе, исламске или друге, морају одржати. Закон наводи да верска окупљања, за богослужење или друге сврхе, подлежу регулацији, а влада може да затвори било коју верску службу која се одржава у приватним кућама или на отвореном без званичног одобрења. Осим дневних молитви, које су дозвољене свуда, исламске службе се могу обављати само у џамијама које је одобрила држава. Намаз петком је даље ограничен на одређене џамије.
Неисламске верске службе се морају одржавати само у зградама које су регистроване код државе за искључиво верску праксу и њима управља регистровано верско удружење, отворено за јавност и означено као такво на екстеријеру. Захтев за дозволу одржавања посебних неисламских верских догађаја мора се поднети релевантном валију (гувернеру) најмање пет дана пре догађаја, а догађај се мора одржати у зградама доступним јавности. Захтеви морају да садрже информације о три главна организатора догађаја, његовој сврси, предвиђеном броју присутних, распореду догађаја и планираној локацији.
Вали може затражити од организатора да помере локацију догађаја или ускрате дозволу за његово одржавање ако вали сматра да би то угрозило јавни ред или нашкодило „националним константама“, „добрим обичајима“ или „симболима револуције“. Ако се неовлашћени састанци одвијају без одобрења, полиција може растерати учеснике. Према кривичном закону, лица која се не разиђу по налогу полиције подлежу хапшењу и затворској казни од 2 до 12 месеци.
Кривични закон каже да само имами које држава овласти, које држава ангажује и обучава, могу да предводе намаз у џамијама и кажњава сваког другог ко проповеда у џамији новчаном казном до 100.000 динара (733 долара) и затворском казном од једне до три године. Свако лице, укључујући имаме које је овластила влада, које поступа „против племените природе џамије” или на начин „који би могао да наруши јавну кохезију, како одреди судија” може бити кажњен новчаном казном до 200.000 динара (1.466 долара) или добити казну затвора од три до пет година. Закон наводи да таква дела укључују кориштење џамије за постизање чисто материјалних или личних циљева или у циљу наношења штете особама или групама.
Министарство верских послова пружа финансијску подршку џамијама и исплаћује плате имама и другог верског особља, као и здравствене и пензионе накнаде. Закон такође предвиђа исплату плата и бенефиција немуслиманским верским вођама који су грађани. Министарство рада регулише висину плате појединачног имама или џамијског радника и такође утврђује плате регистрованих верских вођа немуслиманских верских група који су држављани Алжира, на основу њиховог положаја у појединим црквама.
Министарства вера, иностраних послова, унутрашњих послова и трговине морају одобрити увоз свих штампаних материјала, укључујући верске текстове и предмете, осим оних намењених за личну употребу. Власти генерално сматрају да је „увоз“ отприлике 20 или више верских текстова или предмета.
Закон даје властима широка овлашћења да забране књиге које су у супротности са уставом, „муслиманском вером и другим религијама, националним суверенитетом и јединством, националним идентитетом и културним вредностима друштва, питањима националне безбедности и одбране, питањима јавног реда и достојанством људског бића и индивидуалним и колективним правума“. У складу са владином уредбом, комисија у оквиру Министарства верских послова разматра увоз Курана. Уредба захтева да све пријаве садрже пуну копију текста и друге детаљне податке о подносиоцу захтева и тексту. Министарство има рок од три до шест месеци да размотри текст, а изостанак одговора после тог времена представља одбијање захтева за увоз.
Посебна уредба која се односи на верске текстове осим Курана каже: „Садржај верских књига за увоз, без обзира на формат, не сме да подрива верско јединство друштва, националне верске референце, јавни ред, добар морал, основна права и слободе, или закон.” Увозник мора да достави текст и друге податке, а министарство мора да одговори у року од 30 дана. Неодговор након овог периода сматра се одбијањем. Верски текстови који се дистрибуирају неовлашћено могу бити заплењени и уништени.
Закон каже да влада мора одобрити сваку модификацију објеката намењених неисламском колективном богослужењу.
Породични закон забрањује муслиманкама да се удају за мушкарце немуслимане осим ако мушкарац не пређе на ислам, иако власти не спроводе увек ову одредбу. Закон не забрањује муслиманским мушкарцима да се жене немуслиманкама. Према закону, деца рођена од оца муслимана сматрају се муслиманима без обзира на вероисповест мајке. У случају развода, грађански суд утврђује старатељство над децом.
Закон захтева од парова да покажу дозволу за брак коју је издала влада пре него што имами могу да воде верске церемоније венчања.
Министарства националног образовања и верских послова захтевају, регулишу и финансирају учење ислама у државним школама. Верско образовање се фокусира на исламске науке, али укључује информације о хришћанству и јудаизму и обавезно је на нивоу основне и средње школе. Министарство националног образовања захтева од приватних школа да се придржавају наставног плана и програма у складу са националним стандардима, посебно у погледу учења ислама, или ризикују затварање.
Устав каже да је дискриминација на основу вере забрањена и гарантује заштиту државе за немуслимане и за „толерантност и поштовање различитих религија“.
Закон забрањује све облике изражавања који пропагирају, подстичу или оправдавају дискриминацију. Влада је 2020. усвојила посебан закон о говору мржње, али верска уверења или припадност нису међу категоријама обухваћеним законом.
Национални савет за људска права је одговоран за праћење и евалуацију питања људских права, укључујући питања везана за верске слободе. Председника Националног савета за људска права именује председник републике, а његови чланови су представници цивилног друштва и академици. Закон овлашћује Национални савет за људска права да спроводи истраге о наводним злоупотребама, даје мишљења и препоруке, спроводи кампање подизања свести и ради са другим државним органима на решавању питања људских права. Национални савет за људска права може решавати верска питања у одговарајућим државним службама у име појединаца или група за које сматра да се не третирају праведно. Национални савет за људска права нема овласти да спроводи своје одлуке, али може предмет упутити релевантном управном или кривичном суду. Годишњи извештај подноси председнику.
По закону, појединци који пређу из ислама у другу религију немају право на наследство, у недостатку тестамента.
2022. година
У октобру су лидери муслиманске заједнице ахмедија рекли да су 33 ахмеди муслимана оптужена у судском систему по оптужбама за богохуљење, одржавање недозвољених окупљања и нелегално прикупљање средстава, што је пад у односу на процењено 50 оптужених у фебруару 2021. и 220 у октобру 2020. године. Суд је осудио председника Протестантске цркве Алжира, пастора Салахедина Чалаха, на 18 месеци затвора због прозелитизма на друштвеним мрежама, практиковања немуслиманских верских обреда неовлашћено и „подстицања ненаоружаног скупа“, што су оптужбе за недозвољене протесте. Апелациони суд је касније смањио казну на шестомесечну условну казну и новчану казну. Четири члана муслиманске заједнице ахмеди остала су у затвору током године под оптужбом за богохуљење, одржавање недозвољених окупљања и незаконито прикупљање средстава. У септембру, власти су оптужиле хришћанског преобраћеника Слиманеа Бухафса за кривична дела која укључују увреду против пророка Мухамеда, објављивање лажних вести и подстицање мржње и расне дискриминације. У априлу 2021., суд је осудио СаидаЂабелхеира, познатог муслиманског суфијског учењака, на три године затвора због „прекршаја ислама“. Ђабелхеир је написао да је жртвовање оваца претходило исламу и осудио је дечији брак. Крајем године, жалба на његову казну још је била у току.
Неколико верских група, укључујући Ахмеди муслиманску заједницу и Протестантску цркву Алжира, рекло је да влада тек треба да прихвати њихове пријаве за регистрацију. Обе групе су учиниле неколико покушаја да се региструју од 2012. Према Протестантској цркви Алжира и лидерима цивилног друштва, власти су наставиле да хапсе, затварају и кажњавају чланове Протестантске цркве Алжира под оптужбом за прозелитизам. У септембру је Протестантска црква Алжира известила да је Министарство верских послова успорило увоз Библија. Лидери Протестантске цркве Алжира рекли су да је влада затворила осам цркава током године, чиме је укупно затворено 36 цркава повезаних са Протестантском црквом Алжира од 2017. Према извештајима медија, у земљи је остало 11 цркава Протестантске цркве Алжира. Католичке, англиканске и методистичке групе рекле су да влада понекад не одговара на њихове захтеве за визе страних верских радника, што је резултирало де факто одбијањем визе.
Неки хришћански вође и верници изјавили су да су немуслимани били суочени са друштвеним притиском због практиковања немуслиманске вере. Неки појединци који су се бавили верском праксом осим сунитског ислама изјавили су да су искусили претње и нетолеранцију. Неки локални медији повремено су критиковали ахмеди ислам и шиитски ислам као „секте“ или „девијације“ од ислама или као „стране“ и демонстрирали пристрасност према овим групама. Ахмедијски лидери рекли су да су новинске куће наставиле да појачавају оно што сматрају дезинформацијама владе приказујући ахмедије као насилне.
2021 Report on International Religious Freedom: Algeria, https://www.state.gov/reports/2021-report-on-international-religious-freedom/algeria/
0 $type={blogger}:
Постави коментар