РУМУНИЈА

  • Главни град: Букурешт
  • Језици: 85,36% румунски (званични), 6,26% мађарски, 6,11% неизјашњени, 1,22% ромски и 1,05% остали (попис 2011.)
  • Етничке групе: 83,46% Румуни, 6,15% непознато, 6,1% Мађари, 3,09% Роми и 1,2% остали (попис 2011.)
  • Облик владавине: унитарна полупредседничка република
  • Површина: 238.397 km2
  • Број становника: 19.186.201 (2021.)

 

Верска демографија

Према владином попису из 2011. године, присталице Румунске православне цркве чине 86,5% становништва, а римокатолици скоро 5%. Према попису, има отприлике 151.000 гркокатолика; међутим, гркокатолици процењују свој број на 488.000. Према Гркокатоличкој цркви, од времена пописа, значајан број лица чије су гркокатоличке породице биле принуђене да се прикривају током комунистичког режима поново је открио своје корене и придружио се Гркокатоличкој цркви. Друге верске групе укључују руске хришћане старог обреда; протестанте, укључујући реформисане протестанте, пентикосталце, баптисте, адвентисте седмог дана, евангеличке лутеране и евангелистичке августанце; Јевреје; муслимане; Јеховине сведоке; бахаје; Цркву Исуса Христа светаца последњих дана; зен будисте; Породицу (Божја деца); Породичну федерацију за светски мир и уједињење (Црква уједињења); Сајентолошку цркву и Међународно друштво свесности Кришне. Атеисти и неверници представљају мање од 1% становништва.

Према попису из 2011. године, руски хришћани старог обреда углавном се налазе у Молдавији и Добруџи. Од 64.337 муслимана избројаних на попису из 2011. године, 43.279 живи на југоистоку у близини Констанце. Већина гркокатолика живи у Трансилванији. Протестанти различитих вероисповести и римокатолици живе првенствено у Трансилванији. Православни и етнички украјински гркокатолици живе углавном на северу. У Банату су пре свега православни Срби. Припадници Јерменске апостолске цркве концентрисани су у Молдавији и на југу. Практично сви чланови протестантских реформираних и унитаристичких цркава у Трансилванији су етнички Мађари. Више од половине римокатоличке и евангеличко-лутеранске цркве у Трансилванији чине етнички Мађари. Отприлике 40% јеврејске популације у земљи од њих 3.400 живи у Букурешту.

  • Према процени сајта joshuaproject.net у 2021. години било је: 93,7% хришћана, 5,6% нерелигиозних, 0,6% муслимана и 0,1% етничких религија.
  • Према процени Истраживачког центра Пју у 2020. години било је: 99,5% хришћана и 0,5% осталих.
  • Према процени Удружења архивских података о религији у 2020. години било је: 98,55% хришћана (88,89% православних, 7,28% католика, 2,33% протестаната и 0,05% хришћана без деноминације), 0,98% нерелигиозних (0,82% агностика и 0,15% атеиста) и 0,47% осталих.
  • Према попису из 2011. године било је: 81,04% православних, 6,27% неизјашњених, 4,33% римокатолика, 2,99% калвиниста, 1,8% пентикосталаца, 0,75% гркокатолика, 0,56% баптиста и 2,26% остали.

Правни оквир

Устав забрањује ограничавање слободе мисли, мишљења, савести или верских уверења, као и приморавање појединаца да заступају верска уверења супротно њиховим уверењима. Прописује да су све религије независне од државе и имају слободу да се организују „у складу са сопственим статутима“ под условима дефинисаним законом. Закон о верским слободама и верским конфесијама прецизира државно признање „важне улоге Румунске православне цркве“, као и улоге „других цркава и вероисповести које признаје национална историја“ земље.

Устав каже да ће верске конфесије бити аутономне и уживати државну подршку, укључујући омогућавање верске помоћи у војсци, болницама, казнено-поправним установама, старачким домовима и сиротиштима. Влада може ангажовати само припаднике свештенства признатих верских заједница као војне или затворске свештенике. Прописи наводе да се свештеницима верских удружења може одобрити приступ затворима од случаја до случаја под одређеним условима. Не постоје слични прописи за верске групе. Закон забрањује државним органима или приватним правним лицима да траже од појединаца да наведу вероисповест, осим за попис становништва.

Одредбе закона посвећеног вери предвиђају тростепени систем верске класификације, са „верским конфесијама“ на највишем нивоу, затим „верским удружењима“ и „верским групама“ на најосновнијем нивоу. Организације у горња два нивоа су правна лица, док верске групе нису. Удружења грађана основана по посебним одредбама закона којим се уређују удружења и фондације могу се бавити и верском делатношћу и имати својство правног лица.

По закону постоји 18 верских организација које су признате као „верске конфесије“, а све су постојале у време када је закон о вери 2006. године донет: Румунска православна црква, Темишварска православна српска епископија, Римокатоличка црква, Гркокатоличка црква, Руска хришћанска (православна) црква старог обреда, Реформисана (протестантска) црква, Хришћанска евангелистичка црква, Румунска евангелистичка црква, Евангеличка августанска црква, Евангеличко-лутеранска црква, Унитаристичка црква, Баптистичка црква, Пентикостална црква, Адвентистичка црква, Јерменска апостолска црква, Федерација јеврејских заједница, Муслиманска деноминација (ислам) и Јеховини сведоци.

Да би додатне организације добиле признање као религијске вероисповести, закон прецизира да морају да покажу 12 година непрекидног деловања почевши од 2006. године. Верско удружење тада има право да аплицира за статус верске конфесије ако има чланство од најмање 0,1% становништва пребројаног на последњем попису (приближно 20.120 особа).

Закон дефинише верско удружење као организацију од најмање 300 грађана који деле и практикују исту веру, а правни статус је стекло уписом у Регистар верских удружења у канцеларији судског референта у коме се налази главна подружница удружења. Да би се регистровала, верска удружења морају да доставе влади личне податке својих чланова (нпр. имена, адресе, матичне бројеве и потписе), које по закону влада не сме да дели са другим јавним институцијама или да их користи на било који други начин. За рад као верска удружења, организације такође захтевају одобрење Националног секретаријата за религиозне деноминације, који је у надлежности кабинета премијера.

Закон дефинише верску групу као групу појединаца који деле иста уверења. Верске групе не морају да се региструју да би практиковале своју веру и није им потребно одобрење националног секретаријата за рад.

Грађанска удружења која се баве верским активностима функционишу као секуларна удружења и фондације; међутим, они не добијају исте бенефиције као верске деноминације или верска удружења. За рад овим удружењима није потребно одобрење Националног секретаријата за религиозне деноминације. Њихова регистрација потпада под одредбе закона који регулишу оснивање фондација, удружења и невладиних организација, које захтевају чланство од најмање три особе. Таква удружења грађана нису обавезна да достављају личне податке чланова.

Према уставу, свака од 18 признатих етничких мањина, укључујући Јевреје, који су у неким законима категорисани као етничка група, а у другим као верска група, има право на представника у Дому посланика. Од организације се, међутим, захтева да добије гласове једнаке 5% националног просечног броја гласова датих по округу да би посланик био изабран, а за њих може гласати сваки грађанин, без обзира на верску припадност. Списак организација које имају користи од ових одредби ограничен је на оне које припадају Националном савету мањина, који се састоји од организација које су већ у парламенту.

Верске конфесије имају право на државну финансијску и другу подршку. Они имају право да држе часове веронауке у јавним школама, добијају државна средства за изградњу богомоља, делимично исплаћују плате свештенству државним средствима, емитују верске програме на радију и телевизији и аплицирају за дозволе за емитовање за сопствене станице. Према закону, износ државног финансирања које деноминација добија одређен је бројем присталица пријављених на последњем попису, као и „стварним потребама верске конфесије“, које закон не дефинише.

Верска удружења не добијају државна средства и немају право да предају веронауку у државним школама, али и она и верске конфесије имају ослобођење од пореза на приход и зграде које се користе у верске, образовне или друге друштвене сврхе. Верске групе не добијају ни државна средства ни пореске олакшице.

И верске деноминације и верска удружења могу поседовати или изнајмљивати имовину, објављивати или увозити верску литературу, бавити се прозелитизмом, оснивати и управљати школама или болницама, поседовати гробља и примати пореске олакшице на приход и зграде које се користе у верске, образовне или друге друштвене сврхе. Верске групе немају правни статус да се баве таквим активностима; међутим, они могу практиковати своја верска уверења, укључујући и јавно.

Удружења грађана која се баве верском делатношћу могу се бавити верским богослужењима и поседовати гробља. Иако не примају исте пореске олакшице или друге бенефиције које се одобравају верским конфесијама и верским удружењима, могу да добију пореске олакшице и друге бенефиције које имају грађанска удружења и фондације.

Законске одредбе дозвољавају локалним властима да финансирају богомоље и теолошке школе које припадају верским конфесијама, укључујући обезбеђивање средстава за плате особља и одржавање зграда, реновирање, конзервацију или изградњу богомоља. Влада финансира теолошке школе кроз исти механизам који је доступан и за друге предуниверзитетске школе. Не постоје сличне одредбе за верска удружења или друга удружења која се баве верским активностима; међутим, ова удружења могу добити средства кроз законске одредбе за грађанска удружења и фондације.

Закон дозвољава свим врстама верских организација да сахрањују своје мртве на гробљима која припадају другим верским организацијама, осим на гробљима која припадају локалним јеврејским и муслиманским заједницама. По закону, немуслимани и нејевреји немају право да буду сахрањени на јеврејским или исламским гробљима. Јавна гробља морају имати посебне одељке за сваку верску деноминацију ако то захтевају деноминације које делују на том месту.

Закон дозвољава свештенству из признатих верских заједница да служе војном особљу. Ово укључује могућност функционисања свештенства у оквиру Министарства одбране, Министарства унутрашњих послова, Обавештајне службе, Спољне обавештајне службе, Службе заштите и чувања, Службе за посебне телекомуникације и Генералне управе за казнено-поправне заводе. Према разним другим аранжманима, свештенство признатих верских деноминација, а у неким случајевима и верска удружења, могу улазити у болнице, сиротишта и старачке домове ради обављања верских активности. Верске конфесије и верска удружења могу обављати делатност у казнено-поправним установама, уз сагласност директора завода.

Закон предвиђа реституцију верске имовине одузете између 1940. и 1989. године, током Другог светског рата и током комунистичког режима који је уследио, ако је имовина у власништву државе.

Према закону, ако се одузета имовина користи „у јавном интересу“, као што је школа, болница или музеј, и враћена је њеном претходном власнику, садашњим корисницима је дозвољено да у њој остану 10 година након решење о реституцији и плаћају ограничену кирију. Закон се не бави општим враћањем имовине која се тренутно користи као богомоља од стране друге верске групе.

Посебан статут о поновном успостављању Гркокатоличке цркве регулише реституцију имовине овој цркви од Румунске православне цркве. Одлуке о реституцији доноси заједничка комисија која представља две цркве и на основу „воље верника из заједница које поседују ову имовину“. Гркокатоличка црква може покренути судски поступак ако покушаји да поврати своју имовину кроз дијалог буду неуспешни.

Закон успоставља бодовни систем обештећења у случајевима када реституција у натури није могућа. Верске групе могу да користе бодове само за лицитирање других некретнина на аукцијама које организује Национална комисија за обештећење некретнина. Национална комисија за обештећење некретнина такође потврђује одлуке о обештећењу других локалних или централних власти, укључујући и оне Специјалне комисије за реституцију, која одлучује о захтевима за реституцију које поднесу верске конфесије и националне мањине. Законом је утврђен рок од 240 дана у којем подносиоци захтева морају поднети додатне доказе у својим предметима на посебан захтев субјекта надлежног за решавање њиховог захтева за реституцију. Ако подносилац захтева не испоштује рок, орган управе може одбити предмет.

Закон поништава акте присилног „донирања“ јеврејске имовине током Другог светског рата и комунистичке ере и смањује терет доказивања за претходне власнике или њихове наследнике да добију реституцију. Закон одређује данашњу Федерацију јеврејских заједница Румуније као легитимног наследника одузете заједничке јеврејске имовине и даје приоритет приватним захтевима преживелих из холокауста. Закон се не односи на имовину без наследника или имовину коју су оставиле жртве холокауста. Према различитим грађанским законима земље усвојеним од 1939. године, имовина без наследника и имовина за коју није тражено враћање прелази на власт.

Закон усвојен 2020. даје приоритет надокнадама преживелима из холокауста за непокретну имовину одузету током комунистичког режима. Према закону, Национална управа за повраћај имовине мора исплатити једнократну надокнаду успешним подносиоцима захтева који су преживели холокауст, за разлику од других подносилаца захтева који примају одштету у неколико транши током периода од пет година. Закон проширује приступ приоритетној обради захтева од стране особа са пребивалиштем ван Европске уније које могу доказати свој статус преживелих из холокауста документима које је издао ентитет који је одредила влада њихове земље пребивалишта.

Румунски и страни држављани прогањани на основу етничких критеријума између 1940. и 1945. године, који су у закону дефинисани да обухватају Јевреје, имају право на месечну пензију. Висина пензије варира у зависности од врсте и дужине прогона. Пензија је доступна преживелима и њиховим породицама који више нису румунски држављани, чиме се држављанима САД-а који су преживели холокауст и члановима породица жртава холокауста држављанима САД дају исте бенефиције као и држављанима Румуније.

Закон дозвољава преживелима из холокауста који бораве у страним земљама и који имају право на компензацију у Румунији да докажу да су били жртве расног и етничког прогона на основу званичних докумената које су објавиле институције земље пребивалишта. Закон изузима особе које су преживеле холокауст који бораве у страним земљама да физички подносе своје захтеве за надокнаду у пензијским канцеларијама у Румунији и дозвољава им да користе друга средства комуникације, као што су електронска пошта или брза пошта, за подношење захтева.

Закон усвојен у мају 2021. године омогућава деци жртава и преживелих из холокауста право на месечну надокнаду. Закон се такође примењује на лица која немају румунско држављанство или немају пребивалиште у земљи.

По закону, верска настава је факултативна и у државним и у приватним школама. Свака од 18 законски признатих верских конфесија има право да у школама нуди часове веронауке, засноване на сопственим верским учењима. Министарство просвете израђује наставни план и програм верске наставе за верску наставу у сарадњи са свим верским конфесијама како би се обезбедила тачност учења. Деноминација може да нуди наставу без обзира на број ученика који се придржавају деноминације у школи. Закон дозвољава изузетке у којима се право ученика да похађају наставу веронауке не може реализовати „из објективних разлога“, а да се не прецизира који би то разлози могли бити.

По закону, учешће на часовима веронауке није обавезно. Родитељи ученика млађих од 18 година морају захтевати учешће своје деце у настави веронауке, док ученици од 18 и старији могу сами тражити да похађају часове веронауке. Иако ученик обично похађа школски курс заснован на верском учењу деноминације којој ученик припада, такође је могуће да ученик похађа курс веронауке који нуди његова или њена деноминација ван школског система и приложи сертификат од деноминације за добијање академских кредита.

Вероучитељи у државним школама су државни службеници, али свака верска деноминација одобрава именовање и задржавање наставника својих верских часова.

Закон забрањује прозелитизам у јавним и приватним школама. Ако наставници прозелитирају, управа школе утврђује одговарајућу дисциплину, на основу закључака интерне комисије.

Закон каже да се вера детета које је напунило 14 година не може мењати без пристанка детета; од 16 година, особа има право да бира своју веру.

Закон забрањује дискриминацију на верској основи у свим областима јавног живота. Такође забрањује верску клевету и распиривање сукоба на верској основи, као и јавну увреду верских симбола. Казне могу укључивати новчане казне у распону од 1.000 до 100.000 леја (230-22.900 долара), у зависности од тога да ли је жртва појединац или заједница.

Према изменама и допунама закона који су ступили на снагу 2019. године, преминули присталице јудаизма изузети су од обдукције на захтев њихових породица или Федерације јеврејских заједница у Румунији и ако органи за спровођење закона утврде да нема сумњивих околности у вези са њиховом смрћу.

По закону, антисемитизам се дефинише као перцепција Јевреја изражена у облику антијеврејске мржње, као и говора и физичких чинова мотивисаних мржњом који циљају на Јевреје, нејевреје или њихову имовину, институције јеврејске заједнице или јеврејска места богослужења. Казне за јавно промовисање антисемитских идеја и доктрина или производњу и ширење антисемитских симбола крећу се од три месеца до три године затвора и губитка одређених права као што је право гласа и кандидовање на изборима. Казне за оснивање антисемитских организација крећу се од 3 до 10 година затвора и губитка одређених права.

Закон забрањује оснивање фашистичких, легионарских (међуратне фашистичке организације у земљи), расистичких или ксенофобичних организација, које делимично дефинише као групе које промовишу насиље, верски мотивисану мржњу или екстремистички национализам, при чему је последњи термин недефинисан. Казне за оснивање оваквих организација крећу се од 3 до 10 година затвора и губитка одређених права. Ослобађа се кривичне одговорности ако лице које је укључено у оснивање такве организације обавести органе власти пре него што организација почне са радом; казне су преполовљене ако појединац помаже властима у кривичној истрази. Законодавство такође чини производњу, продају, дистрибуцију, поседовање са намером да се дистрибуира и коришћење расистичких, фашистичких, ксенофобичних и легионарских симбола незаконитим.

Јавно негирање холокауста или оспоравање, одобравање, оправдавање или минимизирање холокауста на „очигледан начин“ како то одреди судија кажњава се казном затвора од шест месеци до три године или новчаном казном, у зависности од околности, до 200.000 леја. (45.900 долара). Јавно промовисање особа осуђених за геноцид, злочине против човечности или ратне злочине може довести до новчаних и затворских казни у распону од три месеца до три године и од шест месеци до пет година ако се ради на интернету. Исте казне се примењују на јавно промовисање антисемитских, фашистичких, легионарских, расистичких или ксенофобичних идеја, погледа на свет или доктрина.

Кривични законик наводи верску мотивацију као отежавајућу околност за кривично дело, што омогућава судовима да изрекну максималну посебну казну за то конкретно дело. Ако је максимална посебна казна недовољна, судови могу изрећи још до две године затвора, али не више од једне трећине максималне посебне казне. За кривичне новчане казне, судови могу додатно изрећи до једне трећине максималне посебне новчане казне предвиђене законом за то кривично дело.

Закон дозвољава верским радницима из легално признатих верских организација да уђу и остану у земљи под визом за продужени боравак. Подносиоци захтева за визу морају добити одобрење Државног секретаријата за верска питања и поднети доказе да представљају верске организације легално основане у земљи. Секретаријат може продужити такве визе до пет година.



2021 Report on International Religious Freedom: Romania, https://www.state.gov/reports/2021-report-on-international-religious-freedom/romania/

0 $type={blogger}:

Постави коментар